- 編號：35713
- 書名：大國地方:中國民族區域自治制度的新發展
- 作者：熊文釗
- 出版社：法律
- 出版時間：2008年8月
- 入庫時間：2008-8-25
- 定價：30
圖書內容簡介
本書為國家社科基金支持的重點課題研究成果，主要研究民族區域自治地方的立法權、產業政策法、財稅自治、環境資源法治、扶貧開發制度、文化管理自治權。比較同類選題，有特色的是在西部大開發的背景下進行了所有研究，并且對比了歷史治理和國外治理。
圖書目錄
目 錄
緒論 發展和完善民族區域自治制度的新契機／1
第一章 民族區域自治制度的法理基礎／11
第一節 民族區域自治制度概說／11
一、民族區域自治制度的功能／11
二、我國民族區域自治制度的發展歷程／17
三、民族區域自治制度是我國三大基本政治制度
之一／26
第二節 民族區域自治權的源與流／47
一、自治權的起源與發展／47
二、民族“自治權”在中國古代的傳統／53
三、近代以來自治權在中國的歷史演進／58
四、民族區域自治權的內涵、性質／71
第三節 西部大開發為民族區域自治的發展帶來
新契機／81
一、“西部地區”界說／8l
二、西部大開發的重要意義／83
三、西部大開發戰略實施的客觀條件與可能性／85
四、西部大開發的基本原則／87
五、西部大開發的主要步驟、重點及根本目標／91
六、西部大開發政策的實施效果／95
七、西部大開發對民族區域自治制度發展的特殊
貢獻／98
第二章 對中國西部及民族地區開發的歷史
考察／103
第一節 中國歷代王朝開發治理邊疆的方略
措施／103
一、羈縻政策／104
二、懷柔政策／109
三、移民實邊／112
四、貢賜／115
五、茶馬互市／117
六、豁免賦稅賑濟災民／120
七、挖渠引水興修水利／123
八、發展交通建立驛傳網絡／124
九、積極發展邊境對外貿易／126
十、邊寨城鎮建設／128
第二節 近代以來中國政府對西部地區的開發／131
一、孫中山規劃的西部經濟發展藍圖／13l
二、新中國成立后實行的區域均衡發展政策／136
第三節對當前西部大開發的啟示／143
一、消除西部大開發是幫助少數民族發展經濟等
錯誤觀念／143
二、西部大開發有利于維護多民族國家的統一／144
三、發展民族經濟是實現平等、團結、互助和各民族
共同繁榮的基礎／145
四、注重經濟發展和環境與資源保護相結合／146
五、西部大開發的措施應該多樣化／148
第三章 比較與借鑒：國外解決欠發達地區發展
問題的做法／149
第一節 國外解決欠發達地區發展問題的主要
措施／150
一、美國解決欠發達地區發展問題的主要措施／150
二、英國解決欠發達地區發展問題的主要措施／155
三、法國解決欠發達地區發展問題的主要措施／158
四、德國解決欠發達地區發展問題的主要措施／162
五、意大利解決欠發達地區發展問題的主要措施／165
六、蘇聯一俄羅斯解決欠發達地區發展問題的主要
措施／169
七、巴西解決欠發達地區發展問題的主要措施／173
第二節 國外解決欠發達地區發展問題的主要
經驗和教訓／177
一、國外解決欠發達地區發展問題的主要經驗／177
二、國外解決欠發達地區發展問題的主要教訓／185
第四章 民族自治地方的立法權／188
第一節 民族自治地方立法權的內涵／188
一、中國的立法體制／188
二、民族自治地方立法權的含義、層級和內容／189
第二節 民族自治地方立法權的特征和性質／192
一、民族自治地方立法權的特征／192
二、民族自治地方的立法權的性質／193
第三節 自治立法與一般地方立法自主性大小
之比較／195
一、立法權限比較／195
二、立法主體和立法程序比較／197
三、現行自治立法的改進／200
第四節 關于“變通規定”和“補充規定”的幾個
問題／203
一、法律依據／203
二、若干問題／205
第五章 西部大開發中民族自治地方的產業
政策法／211
第一節 西部大開發為民族自治地方調整產業
政策創造了機遇／211
一、西部大開發促進了西部地區迎接東部的產業
區域轉移／211 一、
二、東部地區的產業區域轉移的現狀／213
三、民族自治地方調整產業政策的歷史性機遇／214
第二節 其他國家關于產業政策法的成功經驗／215
一、日本的產業政策法／215
二、美國的產業政策法／216
三、韓國的產業政策法／217
四、其他國家的成功經驗對民族自治地方產業政策
立法的啟示／217
第三節 西部大開發法制中應包含民族自治地方
的產業政策法／219
一、我國的產業政策法的現狀／219
二、產業政策法的實質／220
三、民族自治地方應采取的產業政策法立法模式／222
第四節 西部大開發中民族自治地方的產業政策
立法／223
一、產業結構政策立法／224
二、產業技術政策立法／237
第六章 西部大開發中民族自治地方財稅
自治／244
第一節 民族自治地方財政稅收的歷史與現狀／244
一、民族自治地方財稅制度的歷史考察／245
二、對民族自治地方財稅制度的反思／250
三、民族自治地方財政運行狀況／253
四、西部大開發背景下民族自治地方財稅面臨的
新形勢／257
第二節 民族自治地方財稅自治概說／262
一、民族自治地方財稅自治的基本內涵／262
二、民族自治地方財稅自治的特點／268
三、民族自治地方財稅自治的根據／271
第三節 自治機關的財稅管理自治權／274
一、自治機關財稅管理自治權的概念和內容／274
二、民族自治地方行使財政管理權的現狀／276
三、西部大開發背景下自治機關財政稅收管理權的
行使與完善／278
第四節 促進西部大開發的民族自治地方財稅
自治／284
一、樹立正確的民族自治地方財稅自治觀念和
意識／284
二、大力發展經濟，完善民族自治地方的財源建設
體制／286
三、改革稅收制度，調整稅收優惠政策，促進民族
自治地方的快速發展／289
四、建立規范的轉移支付制度，進一步完善分稅制
財政體制／290
五、充分落實和依法行使民族自治機關的財稅
自治權／294
六、加強民族自治地方財稅法制建設／295
七、國家財政政策的支持和投入／297
八、加強財政自治理論研究／299
第七章 西部大開發中民族自治地方的環境資源
法制／30l
第一節 民族自治地方自然資源管理自治權／302
一、民族自治地方自然資源管理自治權的實證
研究／302
二、民族自治地方自然資源管理自治權的現狀／307
三、民族自治地方自然資源管理自治權的完善／309
第二節 民族自治地方獲得利益補償的權利／312
一、對民族自治地方進行利益補償的必要性
分析／313
二、對民族自治地方進行利益補償的法律依據／318
三、國外關于利益補償的法律規定／320
四、對民族自治地方進行利益補償的具體措施／327
五、民族自治地方獲得利益補償的權利的完善／330
第三節 民族自治地方的生物安全立法／338
一、西部民族自治地方生物安全問題的現狀／338
二、實施生物安全法律保護的可行性分析／340
三、生物安全法的適用范圍和原則／342
四、生物安全法的主要制度／345
第八章 西部大開發中民族自治地方扶貧開發
法制建設／349
第一節 民族自治地方的扶貧開發／350
一、西部民族地區扶貧開發狀況／350
二、西部少數民族地區扶貧的幾個問題／352
第二節 西部民族地區扶貧法律問題／355
一、扶貧法律制度建設狀況／356
二、扶貧法制建設應注意的問題／359
第九章 西部大開發中民族自治地方文化管理自
治權／362
第一節 生態移民、旅游與少數民族文化權利／362
一、生態移民與少數民族文化權利／363
二、旅游開發與少數民族文化權利／368
第二節 民族自治地方的非物質文化遺產保護／371
一、非物質文化遺產的界定／371
二、國外非物質文化遺產保護立法概況／374
三、我國非物質文化遺產法律保護實踐／377
四、民族自治地方非物質文化遺產保護制度的
完善／378
第三節 西部大開發與民族自治地方科技、教育、
醫藥衛生／384
一、西部民族自治地方科技／384
二、西部民族自治地方的民族教育，388
三、西部民族自治地方傳統醫藥衛生法律保護／394
第十章 新形勢下民族區域自治制度的展望／398
第一節 和諧社會與民族區域自治制度／398
一、西部大開發與和諧社會的構建／398
二、民族區域自治制度對構建和諧社會的作用／401
第二節 經濟全球化與民族區域自治制度／408
一、經濟全球化及其特征／408
二、wT0規則與民族區域自治制度的關系／410
三、經濟全球化對民族自治地方帶來的機遇和挑戰／412
四、wTO規則與民族區域自治制度的互動／414
第三節 積極采取有效措施，努力推進民族區域
自治制度的發展與完善／419
一、加強《民族區域自治法》的可操作性／419
二、進一步落實并擴大自治機關的自治權／424
三、完善《民族區域自治法》的監督救濟機制／426
四、協調好不同利益主體之間的關系／430
