本書不是純理論性的專著，而是針對具體實務問題的著述。這與司法批復的性質是相關的。司法批復是最高司法機關針對行政審判實務中疑難、復雜的法律適用問題作出的答復意見。行政訴訟法的內容比較原則。按照法律規定，下級法院在審理案件過程中涉及到復雜的法律適用問題時，可以向最高人民法院請示。最高人民法院的答復意見既對該具體案件有約束力，也對同類案件有參考價值。因此，司法批復具有類似法律規范的普遍適用性。這些司法批復屬于廣義的司法解釋的范疇。本書是對司法批復的解釋，實務意味濃厚。但本書又不僅僅是實務書籍，在闡述相關實務問題時，也閃耀著理論的光芒，相信對于行政法學研究也會有所助益。
作者簡介
梁風云 山西盂縣人，1974年生，法學博士，最高人民法院行政審判庭法官。1993年至1997年就讀于西北政法學院行政法系，獲法學學士學位。1998年至2001年就讀于中國政法大學研究生院，獲行政法學碩士學位o 2001年畢業分配至最高人民法院工作。2003年考入中國政法大學攻讀博士學位，2006年獲行政法學博士學位。在博士研究生期間，榮獲中國政法大學科研創新一等獎、一等獎學金等。
個人專著有：《行政訴訟判決研究》(博士論文)、《行政訴訟判決之選擇適用》(人民法院出版社2007年版)等。合著有：司法部律師資格考試指定教材《行政法學》(法律出版社2000年版)、《尋求行政訴訟制度發展的良性循環》(中國政法大學出版社2000年版)、《一般行政法原理》(高等教育出版社2003年版)、《行政法與行政訴訟法案例教程》(中國法制出版社2003年版)、《中國行政訴訟制度的完善》(法律出版社2005年版)、《糾紛的行政解決機制研究》(中國政法大學出版社2006年版)、《行政訴訟法理論與實務》(北京大學出版社2009年版)、《國家賠償法理論與實務》(中國社會科學出版社2010年版)、《國家賠償法教程》(中國法制出版社2011年版)。在《中國法學》、《法學研究》、《比較法研究》、《行政法論叢》、《行政法學研究》、《公法研究》、《人民司法》、《法律適用》、《法制日報》、《人民法院報》等刊物上發表學術論文五十余篇。
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