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圖書內(nèi)容簡介

　“在經(jīng)濟發(fā)展的速度和規(guī)模超過了或者可能超過環(huán)境的承載能力且在特定區(qū)域或特殊領域的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護產(chǎn)生了或者可能產(chǎn)生不可調(diào)和的沖突”這一大背景下，人類必須優(yōu)先選擇環(huán)境保護，放棄可導致不可逆轉(zhuǎn)環(huán)境損害的經(jīng)濟發(fā)展。“環(huán)境優(yōu)先”原則不是“零增長理論”的翻版，而是人類在“超載”加“死沖突”環(huán)境困局的“倒逼”下不得不作出的妥協(xié)，貌似人類當機立斷所作出的一種明智的“選擇”，實際上應是人類在自然界和自然規(guī)律面前的一種無奈的“臣服”。法律確立與制度回應“環(huán)境優(yōu)先”原則，有助于環(huán)境正義論所倡導的代內(nèi)公平、代際公平以及自然公平的實現(xiàn)，體現(xiàn)環(huán)境人格利益優(yōu)先于環(huán)境財產(chǎn)利益，反思并提升經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，是可持續(xù)發(fā)展的深化與延展。

圖書目錄

第一章導論 / 00
第二章“超載”加“死沖突”環(huán)境困局與
“環(huán)境優(yōu)先”原則 / 0
一、“超載”加“死沖突”環(huán)境困局 / 0
（一）“超載”加“死沖突”環(huán)境困局的形成 / 0
（二）“超載”加“死沖突”環(huán)境困局的應對 / 0
二、“環(huán)境優(yōu)先”原則的界定 / 0
（一）“環(huán)境優(yōu)先”原則的提出 / 0
（二）對“環(huán)境優(yōu)先”原則之“基本前提”的進一步
闡釋 / 0
（三）“環(huán)境優(yōu)先”原則的界定 / 0
三、“環(huán)境優(yōu)先”原則對“超載”加“死沖突”
環(huán)境困局的回應 / 0
（一）“環(huán)境優(yōu)先”原則的法律確立 / 0
（二）“環(huán)境優(yōu)先”原則對“超載”加“死沖突”
環(huán)境困局的回應 / 0
第三章我國法律確立與制度回應“環(huán)境優(yōu)先”
原則的宏觀態(tài)勢 / 0
一、我國法律確立與制度回應“環(huán)境優(yōu)先”原則的
必要性 / 0
（一）保護或增進人體健康 / 0
（二）維護或重建生態(tài)系統(tǒng)的平衡 / 0
（三）促進或迫使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟增長方式的
轉(zhuǎn)變 / 0
二、我國有關“環(huán)境優(yōu)先”原則的政策梳理 / 0
（一）國家層面出臺的相關政策 / 0
（二）地方層面出臺的相關政策 / 0
三、我國有關“環(huán)境優(yōu)先”原則的立法檢視 / 0
（一）法律 / 0
（二）行政法規(guī) / 0
（三）地方性法規(guī)或政府規(guī)章 / 0
四、對我國法律確立與制度回應“環(huán)境優(yōu)先”
原則的總體評述 / 0
（一）“環(huán)境優(yōu)先”原則取代“協(xié)調(diào)發(fā)展”原則具有
必要性 / 0
（二）法律確立“環(huán)境優(yōu)先”原則契合環(huán)境法發(fā)展的
新趨勢 / 0
（三）法律確立與制度回應“環(huán)境優(yōu)先”原則的困境
與出路 / 0
第四章法律確立與制度回應“環(huán)境優(yōu)先”原則的
理論基礎 / 0
一、環(huán)境正義論 / 0
（一）環(huán)境正義論簡述 / 0
（二）環(huán)境正義論與“環(huán)境優(yōu)先”原則 / 0
二、環(huán)境利益論 / 0
（一）環(huán)境利益論簡述 / 0
（二）環(huán)境利益論與“環(huán)境優(yōu)先”原則 / 0
三、發(fā)展目的論 / 0
（一）發(fā)展目的論簡述 / 0
（二）發(fā)展目的論與“環(huán)境優(yōu)先”原則 / 0
四、可持續(xù)發(fā)展論 / 0
（一）可持續(xù)發(fā)展論簡述 / 0
（二）可持續(xù)發(fā)展論與“環(huán)境優(yōu)先”原則 / 0
第五章法律確立與制度回應“環(huán)境優(yōu)先”原則的
域外考察 / 0
一、主要國家法律確立與制度回應“環(huán)境優(yōu)先”
原則概覽 / 0
（一）美國 / 0
（二）日本 /
（三）俄羅斯 /
（四）韓國 /
二、中外法律確立與制度回應“環(huán)境優(yōu)先”原則
之對比 /
（一）立法模式選擇 /
（二）法律體系構(gòu)建 /
（三）制度回應路徑 /
三、域外法律確立與制度回應“環(huán)境優(yōu)先”原則
對我國的啟示 /
（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念 /
（二）建立健全環(huán)境法律體系 /
（三）設立高效配套的保障制度 /
第六章“環(huán)境優(yōu)先”原則在我國的法律確立與制度
回應的完善建議 /
一、“環(huán)境優(yōu)先”原則在我國的法律確立 /
（一）確立“環(huán)境優(yōu)先”原則為我國環(huán)境法的基本
原則 /
（二）完善“環(huán)境優(yōu)先”原則指導下的環(huán)境法律
體系 /
二、“環(huán)境優(yōu)先”原則在我國的制度回應 /
（一）環(huán)境影響評價制度 /
（二）主體功能區(qū)制度 /
（三）生態(tài)補償制度 /
（四）環(huán)境考核制度 /
（五）環(huán)境問責制度 /
第七章結(jié)論 /
參考文獻 /