死刑刑事政策可以被認為是刑事政策的下位概念。雖然刑事政策本身也是近些年才被提出的法學概念,但是就實踐而言,中國歷史上對死刑制度的完善從來都沒有停止過。中國傳統社會很早就出現了死刑復核制度,以此與其他程序相區別,這個傳統在現在的訴訟程序中仍然可以找到蹤影。中國是一個不精于理論總結但是擅長經驗總結的國家,所以制度的創立往往先于理論的創新。中國近代以來雖然政治不夠穩定,但是就法律的發展程度而言卻是飛躍的。為此,無論是國民黨政府,還是共產黨政府都在實踐中形成了一套相對完善的死刑制度。這個制度的背后不僅僅是法律技術的總結,同時也是國家政治治理之下的一個不可或缺的環節,尤其是在意識形態斗爭激烈的環鏡下,其凝結著法律與政治的雙重含義而成了一種死刑刑事政-策的表達。為此,我在本S的后半部分著重用史料描述了國民黨政府以及根據地時期的死刑立法的基本概況。近代以來的死刑立法中的許多技術、價值、制度等方面的要素都可以從當下死刑制度(包括死刑制度)中看出端倪。
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