- 編號(hào):96023
- 書名:中國(guó)財(cái)政立法權(quán)縱向配置研究
- 作者:寧立成,楊在平
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2023年10月
- 入庫(kù)時(shí)間:2024-4-8
- 定價(jià):68
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
財(cái)政立法權(quán)是制定財(cái)政行為規(guī)則的權(quán)力,在一個(gè)國(guó)家的財(cái)政體制中居于基礎(chǔ)的、核心的地位,財(cái)政立法權(quán)縱向配置事關(guān)財(cái)政體制、立法體制和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,需要從多視角對(duì)其進(jìn)行研究。本書分析了我國(guó)財(cái)政立法權(quán)縱向配置的現(xiàn)狀與存在的問題,探討了域外財(cái)政立法權(quán)的縱向配置,在此基礎(chǔ)上提出我國(guó)財(cái)政立法權(quán)縱向配置的基本原則和具體構(gòu)想。
圖書目錄
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第一章引言
第一節(jié)研究的時(shí)代背景
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革背景下的財(cái)政改革的目標(biāo)和要求
二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革背景下的重要財(cái)政改革舉措
第二節(jié)研究的意義
一、研究的理論意義
二、研究的實(shí)踐意義
第三節(jié)研究的基本思路
一、財(cái)政立法權(quán)的分類
二、財(cái)政立法權(quán)縱向配置的三個(gè)層面
三、財(cái)政支出立法權(quán)配置的兩個(gè)維度和三大步驟
四、我國(guó)財(cái)政立法權(quán)縱向配置改革的基本思路
第二章我國(guó)財(cái)政立法權(quán)縱向配置的現(xiàn)狀及其存在的問題
第一節(jié)央地財(cái)政收入立法權(quán)的配置及問題
一、稅收立法權(quán)的縱向配置
二、非稅收入立法權(quán)的縱向配置
三、債務(wù)收入立法權(quán)的縱向配置
第二節(jié)央地財(cái)政支出立法權(quán)的配置及其存在的問題
一、財(cái)政支出規(guī)則立法權(quán)的縱向配置
二、財(cái)政支出決定權(quán)的縱向配置
三、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付立法權(quán)的縱向配置
第三章域外財(cái)政立法權(quán)縱向配置的借鑒與啟示
第一節(jié)域外財(cái)政立法權(quán)縱向配置的相關(guān)理論
一、馬斯格雷夫的政府間財(cái)政關(guān)系理論
二、蒂博特的各地方提供公共產(chǎn)品促進(jìn)相互競(jìng)爭(zhēng)的理論
三、史蒂格勒、巴斯特布爾的央地分權(quán)治理理論
第二節(jié)域外財(cái)政立法權(quán)縱向配置相關(guān)制度與實(shí)踐
一、英國(guó)財(cái)政立法權(quán)縱向配置相關(guān)制度與實(shí)踐
二、法國(guó)財(cái)政立法權(quán)縱向配置相關(guān)制度與實(shí)踐
三、日本財(cái)政立法權(quán)縱向配置相關(guān)制度與實(shí)踐
第三節(jié)域外財(cái)政立法權(quán)縱向配置相關(guān)理論與制度的啟示
一、財(cái)政立法權(quán)縱向配置的理念與原則
二、政府間財(cái)政事權(quán)劃分與財(cái)政支出立法權(quán)縱向配置的啟示
三、稅收立法權(quán)縱向配置的啟示
四、其他財(cái)政立法權(quán)縱向配置的啟示
第四章我國(guó)財(cái)政立法權(quán)縱向配置的原則
第一節(jié)立足國(guó)情原則
一、堅(jiān)持社會(huì)主義制度
二、堅(jiān)持與我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式相適應(yīng)
第二節(jié)法治保障原則
一、憲法、法律的規(guī)定和保障
二、符合法治精神
第三節(jié)兼顧公平與效率原則
一、財(cái)政事權(quán)決定財(cái)權(quán)
二、責(zé)權(quán)相稱
第四節(jié)責(zé)任與監(jiān)督原則
一、明確職責(zé)
二、依法監(jiān)督
三、責(zé)任追究
第五章我國(guó)財(cái)政立法權(quán)縱向配置的改革
第一節(jié)改革政府間財(cái)政事權(quán)配置制度
一、減少政府層級(jí)至三級(jí)
二、合理配置各級(jí)政府的財(cái)政事權(quán)
第二節(jié)實(shí)現(xiàn)財(cái)政立法權(quán)橫向配置的法治化和民主化
一、稅收立法權(quán)“回歸”全國(guó)人大及其常委會(huì)
二、非稅收入基本法律的立法權(quán)“回歸”全國(guó)人大及其常委會(huì)
三、賦予相應(yīng)級(jí)別的人大及其常委會(huì)非稅收入設(shè)立權(quán)
四、各級(jí)人大的預(yù)算和決算審批監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處
第三節(jié)以財(cái)政事權(quán)和財(cái)權(quán)為依據(jù)配置各級(jí)政府財(cái)政立法權(quán)
一、以財(cái)政事權(quán)為依據(jù)配置各級(jí)政府的財(cái)權(quán)
二、以財(cái)權(quán)為依據(jù)配置各級(jí)政府的財(cái)政立法權(quán)
第四節(jié)通過憲法和法律明確規(guī)定財(cái)政立法權(quán)的縱向配置
一、憲法和法律明確財(cái)政立法權(quán)縱向配置的基本規(guī)范
二、完善各級(jí)政府間財(cái)政收入立法權(quán)的縱向配置
三、完善各級(jí)政府間財(cái)政支出立法權(quán)的配置
第五節(jié)完善財(cái)政立法監(jiān)督和責(zé)任追究制度
一、完善財(cái)政立法監(jiān)督和責(zé)任追究制度
二、完善財(cái)政支出監(jiān)督和責(zé)任追究制度
三、完善行政復(fù)議、行政訴訟等財(cái)政立法監(jiān)督和責(zé)任追究制度
參考文獻(xiàn)
后記
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