全國人民代表大會常務委員會

中華人民共和國戒嚴法

（1996年3月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 1996年3月1日中華人民共和國主席令第六十一號公布 自公布之日起施行）

第一章 總 則
第一條 根據(jù)中華人民共和國憲法，制定本法。
第二條 在發(fā)生嚴重危及國家的統(tǒng)一、安全或者社會公共安全的動亂、暴亂或者嚴重騷亂，不采取非常措施不足以維護社會秩序、保護人民的生命和財產(chǎn)安全的緊急狀態(tài)時，國家可以決定實行戒嚴。
第三條 全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴，由國務院提請全國人民代表大會常務委員會決定；中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定，發(fā)布戒嚴令。
省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴，由國務院決定，國務院總理發(fā)布戒嚴令。
第四條 戒嚴期間，為保證戒嚴的實施和維護社會治安秩序，國家可以依照本法在戒嚴地區(qū)內(nèi)，對憲法、法律規(guī)定的公民權利和自由的行使作出特別規(guī)定。
第五條 戒嚴地區(qū)內(nèi)的人民政府應當依照本法采取必要的措施，盡快恢復正常社會秩序，保障人民的生命和財產(chǎn)安全以及基本生活必需品的供應。
第六條 戒嚴地區(qū)內(nèi)的一切組織和個人，必須嚴格遵守戒嚴令和實施戒嚴令的規(guī)定，積極協(xié)助人民政府恢復正常社會秩序。
第七條 國家對遵守戒嚴令和實施戒嚴令的規(guī)定的組織和個人，采取有效措施保護其合法權益不受侵犯。
第八條 戒嚴任務由人民警察、人民武裝警察執(zhí)行；必要時，國務院可以向中央軍事委員會提出，由中央軍事委員會決定派出人民解放軍協(xié)助執(zhí)行戒嚴任務。
第二章 戒嚴的實施
第九條 全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴，由國務院組織實施。
省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織實施；必要時，國務院可以直接組織實施。
組織實施戒嚴的機關稱為戒嚴實施機關。
第十條 戒嚴實施機關建立戒嚴指揮機構，由戒嚴指揮機構協(xié)調(diào)執(zhí)行戒嚴任務的有關方面的行動，統(tǒng)一部署和實施戒嚴措施。
執(zhí)行戒嚴任務的人民解放軍，在戒嚴指揮機構的統(tǒng)一部署下，由中央軍事委員會指定的軍事機關實施指揮。
第十一條 戒嚴令應當規(guī)定戒嚴的地域范圍、起始時間、實施機關等事項。
第十二條 根據(jù)本法第二條規(guī)定實行戒嚴的緊急狀態(tài)消除后，應當及時解除戒嚴。
解除戒嚴的程序與決定戒嚴的程序相同。
第三章 實施戒嚴的措施
第十三條 戒嚴期間，戒嚴實施機關可以決定在戒嚴地區(qū)采取下列措施，并可以制定具體實施辦法：
（一）禁止或者限制集會、游行、示威、街頭講演以及其他聚眾活動；
（二）禁止罷工、罷市、罷課；
（三）實行新聞管制；
（四）實行通訊、郵政、電信管制；
（五）實行出境入境管制；
（六）禁止任何反對戒嚴的活動。
第十四條 戒嚴期間，戒嚴實施機關可以決定在戒嚴地區(qū)采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區(qū)域，并對進出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品進行檢查。
第十五條 戒嚴期間，戒嚴實施機關可以決定在戒嚴地區(qū)采取宵禁措施。宵禁期間，在實行宵禁地區(qū)的街道或者其他公共場所通行，必須持有本人身份證件和戒嚴實施機關制發(fā)的特別通行證。
第十六條 戒嚴期間，戒嚴實施機關或者戒嚴指揮機構可以在戒嚴地區(qū)對下列物品采取特別管理措施：
（一）武器、彈藥；
（二）管制刀具；
（三）易燃易爆物品；
（四）化學危險物品、放射性物品、劇毒物品等。
第十七條 根據(jù)執(zhí)行戒嚴任務的需要，戒嚴地區(qū)的縣級以上人民政府可以臨時征用國家機關、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體以及公民個人的房屋、場所、設施、運輸工具、工程機械等。在非常緊急的情況下，執(zhí)行戒嚴任務的人民警察、人民武裝警察、人民解放軍的現(xiàn)場指揮員可以直接決定臨時征用，地方人民政府應當給予協(xié)助。實施征用應當開具征用單據(jù)。
前款規(guī)定的臨時征用物，在使用完畢或者戒嚴解除后應當及時歸還；因征用造成損壞的，由縣級以上人民政府按照國家有關規(guī)定給予相應補償。
第十八條 戒嚴期間，對戒嚴地區(qū)的下列單位、場所，采取措施，加強警衛(wèi)：
（一）首腦機關；
（二）軍事機關和重要軍事設施；
（三）外國駐華使領館、國際組織駐華代表機構和國賓下榻處；
（四）廣播電臺、電視臺、國家通訊社等重要新聞單位及其重要設施；
（五）與國計民生有重大關系的公用企業(yè)和公共設施；
（六）機場、火車站和港口；
（七）監(jiān)獄、勞教場所、看守所；
（八）其他需要加強警衛(wèi)的單位和場所。
第十九條 為保障戒嚴地區(qū)內(nèi)的人民基本生活必需品的供應，戒嚴實施機關可以對基本生活必需品的生產(chǎn)、運輸、供應、價格，采取特別管理措施。
第二十條 戒嚴實施機關依照本法采取的實施戒嚴令的措施和辦法，需要公眾遵守的，應當公布；在實施過程中，根據(jù)情況，對于不需要繼續(xù)實施的措施和辦法，應當及時公布停止實施。
第四章 戒嚴執(zhí)勤人員的職責
第二十一條 執(zhí)行戒嚴任務的人民警察、人民武裝警察和人民解放軍是戒嚴執(zhí)勤人員。
戒嚴執(zhí)勤人員執(zhí)行戒嚴任務時，應當佩帶由戒嚴實施機關統(tǒng)一規(guī)定的標志。
第二十二條 戒嚴執(zhí)勤人員依照戒嚴實施機關的規(guī)定，有權對戒嚴地區(qū)公共道路上或者其他公共場所內(nèi)的人員的證件、車輛、物品進行檢查。
第二十三條 戒嚴執(zhí)勤人員依照戒嚴實施機關的規(guī)定，有權對違反宵禁規(guī)定的人予以扣留，直至清晨宵禁結束；并有權對被扣留者的人身進行搜查，對其攜帶的物品進行檢查。
第二十四條 戒嚴執(zhí)勤人員依照戒嚴實施機關的規(guī)定，有權對下列人員立即予以拘留：
（一）正在實施危害國家安全、破壞社會秩序的犯罪或者有重大嫌疑的；
（二）阻撓或者抗拒戒嚴執(zhí)勤人員執(zhí)行戒嚴任務的；
（三）抗拒交通管制或者宵禁規(guī)定的；
（四）從事其他抗拒戒嚴令的活動的。
第二十五條 戒嚴執(zhí)勤人員依照戒嚴實施機關的規(guī)定，有權對被拘留的人員的人身進行搜查，有權對犯罪嫌疑分子的住所和涉嫌藏匿犯罪分子、犯罪嫌疑分子或者武器、彈藥等危險物品的場所進行搜查。
第二十六條 在戒嚴地區(qū)有下列聚眾情形之一、阻止無效的，戒嚴執(zhí)勤人員根據(jù)有關規(guī)定，可以使用警械強行制止或者驅(qū)散，并將其組織者和拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留：
（一）非法進行集會、游行、示威以及其他聚眾活動的；
（二）非法占據(jù)公共場所或者在公共場所煽動進行破壞活動的；
（三）沖擊國家機關或者其他重要單位、場所的；
（四）擾亂交通秩序或者故意堵塞交通的；
（五）哄搶或者破壞機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民個人的財產(chǎn)的。
第二十七條 戒嚴執(zhí)勤人員對于依照本法規(guī)定予以拘留的人員，應當及時登記和訊問，發(fā)現(xiàn)不需要繼續(xù)拘留的，應當立即釋放。
戒嚴期間拘留、逮捕的程序和期限可以不受中華人民共和國刑事訴訟法有關規(guī)定的限制，但逮捕須經(jīng)人民檢察院批準或者決定。
第二十八條 在戒嚴地區(qū)遇有下列特別緊急情形之一，使用警械無法制止時，戒嚴執(zhí)勤人員可以使用槍支等武器：
（一）公民或者戒嚴執(zhí)勤人員的生命安全受到暴力危害時；
（二）拘留、逮捕、押解人犯，遇有暴力抗拒、行兇或者脫逃時；
（三）遇暴力搶奪武器、彈藥時；
（四）警衛(wèi)的重要對象、目標受到暴力襲擊，或者有受到暴力襲擊的緊迫危險時；
（五）在執(zhí)行消防、搶險、救護作業(yè)以及其他重大緊急任務中，受到嚴重暴力阻撓時；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用槍支等武器的其他情形。
戒嚴執(zhí)勤人員必須嚴格遵守使用槍支等武器的規(guī)定。
第二十九條 戒嚴執(zhí)勤人員應當遵守法律、法規(guī)和執(zhí)勤規(guī)則，服從命令，履行職責，尊重當?shù)孛褡屣L俗習慣，不得侵犯和損害公民的合法權益。
第三十條 戒嚴執(zhí)勤人員依法執(zhí)行任務的行為受法律保護。
戒嚴執(zhí)勤人員違反本法規(guī)定，濫用職權，侵犯和損害公民合法權益的，依法追究法律責任。
第五章 附 則
第三十一條 在個別縣、市的局部范圍內(nèi)突然發(fā)生嚴重騷亂，嚴重危及國家安全、社會公共安全和人民的生命財產(chǎn)安全，國家沒有作出戒嚴決定時，當?shù)厥〖壢嗣裾�府報�?jīng)國務院批準，可以決定并組織人民警察、人民武裝警察實施交通管制和現(xiàn)場管制，限制人員進出管制區(qū)域，對進出管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品進行檢查，對參與騷亂的人可以強行予以驅(qū)散、強行帶離現(xiàn)場、搜查，對組織者和拒不服從的人員可以立即予以拘留；在人民警察、人民武裝警察力量還不足以維持社會秩序時，可以報請國務院向中央軍事委員會提出，由中央軍事委員會決定派出人民解放軍協(xié)助當?shù)厝嗣裾�府恢復和維持正常社會秩序。
第三十二條 本法自公布之日起施行。