最高人民檢察院

關于印發《檢察官職業行為基本規范（試行）》的通知


各省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產建設兵團人民檢察院:

《檢察官職業行為基本規范(試行)》已經2010年9月3日最高人民檢察院檢察委員會第十一屆第四十二次會議討論通過，現印發你們，請結合實際，認真貫徹執行。

最高人民檢察院

二○一○年十月九日




檢察官職業行為基本規范（試行）




為規范檢察官職業行為，保障和促進檢察官嚴格、公正、文明、廉潔執法，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國檢察官法》等法律，制定本規范。

一、職業信仰

第一條　堅定政治信念，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實科學發展觀，建設和捍衛中國特色社會主義事業。

第二條　熱愛祖國，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統一和民族團結，同一切危害國家的言行作斗爭。

第三條　堅持中國共產黨領導，堅持黨的事業至上，始終與黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。

第四條　堅持執法為民，堅持人民利益至上，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，妥善處理群眾訴求，維護群眾合法權益，全心全意為人民服務。

第五條　堅持依法治國基本方略，堅持憲法法律至上，維護憲法和法律的統一、尊嚴和權威，致力于社會主義法治事業的發展進步。

第六條　維護公平正義，忠實履行檢察官職責，促進司法公正，提高檢察機關執法公信力。

第七條　堅持服務大局，圍繞黨和國家中心工作履行法律監督職責，為改革開放和經濟社會科學發展營造良好法治環境。

第八條　恪守職業道德，鑄造忠誠品格，強化公正理念，樹立清廉意識，提升文明素質。

二、履職行為

第九條　堅持依法履行職責，嚴格按照法定職責權限、標準和程序執法辦案，不受行政機關、社會團體和個人干涉，自覺抵制權勢、金錢、人情、關系等因素干擾。

第十條　堅持客觀公正，忠于事實真相，嚴格執法，秉公辦案，不偏不倚，不枉不縱，使所辦案件經得起法律和歷史檢驗。

第十一條　堅持打擊與保護相統一，依法追訴犯罪，尊重和保護訴訟參與人和其他公民、法人及社會組織的合法權益，使無罪的人不受刑事追究。

第十二條　堅持實體與程序相統一，嚴格遵循法定程序，維護程序正義，以程序公正保障實體公正。

第十三條　堅持懲治與預防相統一，依法懲治犯罪，立足檢察職能開展犯罪預防，積極參與社會治安綜合治理，預防和減少犯罪。

第十四條　堅持執行法律與執行政策相統一，正確把握辦案力度、質量、效率、效果的關系，實現執法辦案法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。

第十五條　堅持強化審判監督與維護裁判穩定相統一，依法監督糾正裁判錯誤和審判活動違法，維護生效裁判既判力，保障司法公正和司法權威。

第十六條　堅持重證據，重調查研究，依法全面客觀地收集、審查和使用證據，堅決杜絕非法取證，依法排除非法證據。

第十七條　堅持理性執法，把握執法規律，全面分析情況，辯證解決問題，理智處理案件。

第十八條　堅持平和執法，平等對待訴訟參與人，和諧處理各類法律關系，穩慎處理每一起案件。

第十九條　堅持文明執法，樹立文明理念，改進辦案方式，把文明辦案要求體現在執法全過程。

第二十條　堅持規范執法，嚴格依法辦案，遵守辦案規則和業務流程。

第二十一條　重視群眾工作，了解群眾疾苦，熟悉群眾工作方法，增進與群眾的感情，善于用群眾信服的方式執法辦案。

第二十二條　重視化解矛盾糾紛，加強辦案風險評估，妥善應對和處置突發事件，深入排查和有效調處矛盾糾紛，注重釋法說理，努力做到案結、事了、人和，促進社會和諧穩定。

第二十三條　重視輿情應對引導，把握正確輿論導向，遵守輿情處置要求，避免和防止惡意炒作。

第二十四條　自覺接受監督，接受其他政法機關的工作制約，執行檢務公開規定，提高執法透明度。

第二十五條　精研法律政策，充實辦案所需知識，保持專業水準，秉持專業操守，維護職業信譽和職業尊嚴。

三、職業紀律

第二十六條　嚴守政治紀律，不發表、不散布不符合檢察官身份的言論，不參加非法組織，不參加非法集會、游行、示威等活動。

第二十七條　嚴守組織紀律，執行上級決定和命令，服從領導，聽從指揮，令行禁止，確保檢令暢通，反對自由主義。

第二十八條　嚴守工作紀律，愛崗敬業，勤勉盡責，嚴謹細致，講究工作質量和效率，不敷衍塞責。

第二十九條　嚴守廉潔從檢紀律，認真執行廉潔從政準則和廉潔從檢規定，不取非分之財，不做非分之事，保持清廉本色。

第三十條　嚴守辦案紀律，認真執行辦案工作制度和規定，保證辦案質量和辦案安全，杜絕違規違紀辦案。

第三十一條　嚴守保密紀律，保守在工作中掌握的國家秘密、商業秘密和個人隱私，加強網絡安全防范，妥善保管涉密文件或其他涉密載體，堅決防止失密泄密。

第三十二條　嚴守槍支彈藥和卷宗管理紀律，依照規定使用和保管槍支彈藥，認真執行卷宗管理、使用、借閱、復制等規定，確保槍支彈藥和卷宗安全。

第三十三條　嚴守公務和警用車輛使用紀律，不私自使用公務和警用車輛，不違規借用、占用車輛。遵守道路交通法規，安全、文明、禮貌行車，杜絕無證駕車、酒后駕車。

第三十四條　嚴格執行禁酒令，不在執法辦案期間、工作時間和工作日中午飲酒，不著檢察制服和佩戴檢察徽標在公共場所飲酒，不酗酒。

四、職業作風

第三十五條　保持和發揚良好思想作風，解放思想，實事求是，與時俱進，銳意進取，開拓創新，研究新情況，解決新問題，創造性地開展工作。

第三十六條　保持和發揚良好學風，堅持理論聯系實際，提高理論水平和解決實際問題的能力。

第三十七條　保持和發揚良好工作作風，密切聯系群眾，遵循客觀規律，注重調查研究，察實情，講實話，辦實事，求實效，不搞形式主義，不弄虛作假。

第三十八條　保持和發揚良好領導作風，堅持民主集中制，充分發揚民主，維護集中統一，自覺開展批評與自我批評，堅持真理，修正錯誤，以身作則，率先垂范。

第三十九條　保持和發揚良好生活作風，艱苦奮斗，勤儉節約，克己奉公，甘于奉獻，反對奢侈浪費。

第四十條　保持和發揚良好執法作風，更新執法理念，注重團結協作，提高辦案效率，不耍特權、逞威風。

五、職業禮儀

第四十一條　遵守工作禮儀，團結、關心和幫助同事，愛護工作環境，營造干事創業、寬松和諧、風清氣正的工作氛圍。

第四十二條　遵守著裝禮儀，按規定著檢察制服、佩戴檢察徽標。著便裝大方得體。

第四十三條　遵守接待和語言禮儀，對人熱情周到，親切和藹，耐心細致，平等相待，一視同仁，舉止莊重，精神振作，禮節規范。使用文明禮貌用語，表達準確，用語規范，不說粗話、臟話。

第四十四條　遵守外事禮儀，遵守國際慣例，尊重國格人格和風俗習慣，平等交往，熱情大方，不卑不亢，維護國家形象。

六、職務外行為

第四十五條　慎重社會交往，約束自身行為，不參加與檢察官身份不符的活動。從事教學、寫作、科研或參加座談、聯誼等活動，不違反法律規定、不妨礙司法公正、不影響正常工作。

第四十六條　謹慎發表言論，避免因不當言論對檢察機關造成負面影響。遵守檢察新聞采訪紀律，就檢察工作接受采訪應當報經主管部門批準。

第四十七條　遵守社會公德，明禮誠信，助人為樂，愛護公物，保護環境，見義勇為，積極參加社會公益活動。

第四十八條　弘揚家庭美德，增進家庭和睦，勤儉持家，尊老愛幼，團結鄰里，妥善處理家庭矛盾和與他人的糾紛。

第四十九條　培養健康情趣，堅持終身學習，崇尚科學，反對迷信，追求高尚，抵制低俗。

七、附　則

第五十條　檢察官違反本規范，情節輕微的，予以批評教育;構成違紀的，依據檢察人員紀律處分條例予以懲戒;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條　人民檢察院的其他工作人員參照本規范執行。

第五十二條　本規范由最高人民檢察院負責解釋。

第五十三條　本規范自發布之日起試行。