衛生部

　　①該指標是對單位所有在職人員素質的總體評價。為學歷（E）、職稱(T)和年齡(Y)三指標的綜合表達。由疾病預防控制績效考核信息系統自動生成。
　�、诘梅�
　　省、市、縣級=人力綜合素質指數（達到目標值為1）×指標分值
　　
（2）基本數據收集與錄入
　　在填報系統中填報本年度本級疾病預防控制機構的在職人員基本情況。系統可自動生成機構的人力綜合素質指數。
　　
（3）基本數據收集來源、方法
　　數據主要來源于疾病預防控制機構人事管理科室等人事、技術檔案等有關資料以及中國疾病預防控制基本信息系統數據。
　　
（4）資料目錄清單
考核年度內機構所有在職人員學歷、職稱、年齡情況一覽表

8.2.2現場流行病學調查人員比例
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
現場流行病學調查人員比例 省級≥20%，市級≥30%，縣級≥40% √ √ √
　�。�1）計算方法
　　①現場流行病學調查人員比例=現場流行病學調查人員數/單位在編在職人員總數×100%
　�、诘梅�
　　省、市、縣級＝現場流行病學調查人員比例(達指標值為1）×指標分值
　　
（2）基本數據收集與錄入
年 度 機構在編在職人員總數 現場流行病學調查人員數


　　
　�、贆C構在編在職人員總數：考核年度，機構所有在編在職人員數量。統計的是截止考核年度12月31日止機構在編在職人員總數。
　　②現場流行病學調查人員數：考核年度，機構在編在職的具有省級培訓合格證的人員數，主要包括兩類：一類為獲得流行病學專業資格的人員，如職稱為流行病或公共衛生的；一類指雖然沒有流行病學專業資格，但有醫學相關專業技術資格，經現場流行病學調查培訓合格的人員。如職稱為檢驗的專業人員，經現場流行病學培訓，主要從事現場流行病學調查工作的。
　　
（3）基本數據收集來源、方法
　　數據主要來源于疾病預防控制機構人事管理、培訓管理等科室有關人事檔案，有關人員的資格證書以及中國疾病預防控制信息系統數據。
　　
（4）資料目錄清單
　�、倏己四甓葍葯C構所有在編在職人員名單
　�、诂F場流行病學調查人員名單
　�、巯嚓P證書登記名錄。

8.2.3能力資質綜合評分
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
能力資質綜合評分 省級≥10，市級≥4，縣級≥2 √ √ √
（1）計算方法：
　　指標分值為給不同類別、不同級別的能力資質賦分，計算所得的分值。
　�、儋Y質類別為實驗室認可、計量認證、甲、乙、丙級資質以及其它國家、省級資質（如資質認定機構、衛生行政和相關行業部門、中國疾病預防控制中心等認定的資質）等。
　�、谟嫹謽藴剩�
實驗室認可：2分；
計量認證：國家級2分，省級1分；
甲級資質2分，乙級資質1分，丙級資質0.5分；
其它國家級資質2分，其它省級資質1分。
③得分
省、市、縣級＝能力資質綜合評分（達指標值為1）×指標分值

（2）基本數據收集與錄入

年 度 是否通過實驗室認可 是否通過國家計量認證 是否通過省級計量認證 獲得甲級資質和其他未分級的國家級資質數 獲得乙級資質和其他未分級的省級資質數 獲得丙級資質數


　　
　　①是否通過實驗室認可：指機構是否已通過國家實驗室認可評審，以獲得證書并在有效期內為準。
　�、谑欠裢ㄟ^國家計量認證：指機構是否已通過國家計量認證評審，以獲得證書并在有效期內為準。
　　③是否通過省級計量認證：指機構是否已通過省級計量認證評審，以獲得證書并在有效期內為準。
　�、塬@得甲級資質和其他未分級的國家級資質數：指機構已具備的或新獲得的甲級資質數以及其他未分級的國家級資質數，以獲得證書并在有效期內為準。
　�、莴@得乙級資質和其他未分級的省級資質數：指機構已具備的或新獲得的乙級資質數以及其他未分級的省級資質數，以獲得證書并在有效期內為準。
　�、瞢@得丙級資質數：指機構已具備的或新獲得的丙級資質數，以獲得證書并在有效期內為準。
　　
（3）基本數據收集來源、方法
　　數據來源于疾病預防控制機構質量管理、辦公室等職能科室各類有效資質的認定證書和檔案資料。
　　
（4）資料目錄清單
　　①考核年度內機構所有能力資質一覽表
　�、谀芰�資質相關證明資料

8.2.4指令性工作完成率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
指令性工作完成率 100% √ √ √
（1）計算方法
　　指令性工作完成率=指令性項目完成數/衛生行政部門下達的年度指令性項目總數×100%
　�、傩l生行政部門下達：省級含國家、省本級下達的；市級含國家、省級、市本級下達的；縣級：含國家、省級、市級、縣本級下達的。
　�、诳己吮炯壍闹噶钚怨ぷ魍瓿汕闆r。
　　③增設二級指標：分別統計國家、省級、市級、縣級指令性項目工作量完成情況，如：監測或干預人數、培訓人數、監測樣品數。計算公式為：
　�、苣臣壷噶钚皂椖抗ぷ髁客瓿陕�=某級已完成工作量ΣΝі項目{監測或干預人數＋培訓人數＋監測樣品數}/同期要求該級完成工作量ΣΝі項目{監測或干預人數＋培訓人數＋監測樣品數}×100%
　�、莸梅�
　　省級＝國家指令性工作完成率×50%指標分值＋省級指令性工作完成率×50%指標分值
　　市級＝國家指令性工作完成率×40%指標分值＋省級指令性工作完成率×30%指標分值＋市級指令性工作完成率×30%指標分值
　　縣級＝國家指令性工作完成率×40%指標分值＋省級指令性工作完成率×20%指標分值＋市級指令性工作完成率×20%指標分值＋縣級指令性工作完成率×20%指標分值
　　
（2）基本數據收集與錄入
表1
年度 各級下達 國家下達 省級下達 市級下達 縣級下達
指令性項目總數 已完成項目數 指令性項目總數 已完成項目數 指令性項目總數 已完成項目數 指令性項目總數 已完成項目數 指令性項目總數 已完成項目數


　　
　�、俦�1：
　　各級下達的指令性項目總數：考核年度，國家、省、市、縣級衛生行政部門下達需完成的指令性項目數，跨年度項目以本年度應完成的指標為準。其中的國家指令性項目數以當年國家重大公共衛生和基本公共衛生服務項目中疾病防控、中央轉移支付項目為準，省指令性工作數以省級衛生行政部門下達的年度內需完成的、有經費預算的指令性工作項目為準。
　　各級下達的已完成項目數：考核年度，疾病預防控制機構在國家、省、市、縣級衛生行政部門下達的年度指令性項目中，在規定時間內工作數量已完成的項目數。

表2
年 度 項目名稱 項目級別 項目要求完成工作量 項目實際完成工作量
監測或干預人數 培訓人數 監測樣品數 監測或干預人數 培訓人數 監測樣品數



　�、诒�2：
項目名稱：各級衛生行政部門考核年度下達的重大公共衛生和基本公共衛生疾病防控相關項目具體名稱。
項目級別：按項目下達部門級別，如國家、省級、市級、縣級等填入對應的序號。
項目要求完成工作量：考核年度項目規定完成的監測或干預（管理訪視、健康教育、醫學觀察等）人數、培訓人數、監測樣品數之和。
項目實際完成工作量：考核年度機構在項目規定時間內，實際完成的監測或干預（管理訪視、健康教育、醫學觀察等）人數、培訓人數、監測樣品數之和。
　　
（3）基本數據收集來源、方法：
　　數據主要來源于疾病預防控制機構綜合業務管理、財務科室與相關業務科室的衛生行政部門年度下發的項目計劃和任務分解表、計劃、項目管理書、實施方案、報表、有關記錄和總結等資料。
　　
（4）資料目錄清單
　　①年度內機構本級應完成的衛生行政部門下達的指令性項目目錄
　　②已完成指令性項目匯總表
　　③每個項目的相關資料

8.2.5財政撥款占年度支出的比例
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
財政撥款占年度支出的比例 100% √ √ √
（1）計算方法
　�、儇斦�撥款占年度支出的比例=本級財政年度撥給疾病預防控制機構的正常經費撥款數/同期該疾病預防控制機構支出總額×100%
　�、诘梅�
　　省、市、縣級=財政撥款占年度支出的比例（達到100%為1）×指標分值
　　
（2）基本數據收集與錄入
年 度 機構基本支出 機構正常經費撥款


　　
　�、贆C構基本支出：包括年度內基本支出款項。項目支出不計入內，但屬于基本支出款項卻納入項目支出的部分應從項目支出中扣除，計入基本支出中。
　　基本支出按照《基本支出明細表》統計，包含下列10項：
　　工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。如基本工資、津貼補貼、獎金等。
　　商品和服務支出：反映單位購買商品和服務的支出，但不包括用于購置固定資產的自儲、戰略性支出和應急儲備支出。如辦公費、印刷費、水電費、差旅費等。
　　對個人和家庭的補助：反映單位用于對個人和家庭的補助支出。如離休費、退休費、撫恤金、醫療費等。
　　對企事業單位的補貼：反映政府對各類企業、事業單位及民間非營利組織的補貼。
　　贈與：反映對國內、外政府、組織等提供的援助、捐贈以及交納國際組織會費等方面的支出。
　　債務利息支出：反映單位的債務利息支出。
　　基本建設支出：反映各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急儲備、土地和無形資產，以及購建基礎設施、大型修繕所發生的支出。
　　其他資本性支出：反映非各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急儲備、土地和無形資產，以及購建基礎設施、大型修繕和財政支持更新改造所發生的支出。
　　貸款轉貸及產權參股：反映政府部門發放的貸款和向企業參股投資方面的支出。
　　其他支出：反映不能劃分到上述經濟科目的其他支出。
　�、跈C構正常經費撥款：指本級財政年度財政撥款中對機構的正常經費撥款數。上年度按財務決算報表統計，當年度按財務預算報表統計。項目經費（專項經費）不計入內，但屬于基本支出款項卻納入專項預算的部分應從項目經費中扣除，計入正常經費撥款中。
　　
（3）基本數據收集來源、方法：
　　數據主要來源于衛生行政財務管理、疾病預防控制機構財務管理等科室預、決算等有關報表、統計年鑒相關資料。
　　
（4）資料目錄清單：
　　①考核年度內機構基本支出明細表
　�、诒灸甓蓉攧疹A算報表
　�、凵夏甓蓉攧諞Q算報表
　　④有關財務預決算報告總結
　　
　　
8.2.6職工年人均撥款數
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
職工年人均撥款數 人均撥款較上年增加，遞增率≥地方財政經常性支出的遞增率 √ √ √
（1）計算方法
　　①疾病預防控制機構職工年人均撥款數=本級財政年度撥給疾病預防控制機構的正常經費撥款數／同期該疾病預防控制機構的在編在職總數
　�、诘梅�
　　省、市、縣級＝人均撥款較上年增加（達到要求為1）×50%指標分值＋遞增率大于地方財政經常性支出（達到要求為1）×50%指標分值
　　
（2）基本數據收集與錄入
年 度 機構在編人員數 機構在編在職人員數 機構正常經費撥款 正常經費撥款中離退休人員經費


　　
　　①機構在編人員數：考核年度，經編委核定的機構編制數。
　　②機構在編在職人員數：考核年度，考核年度，機構所有在編在職人員數量。統計的是截止考核年度12月31日止機構在編在職人員總數。
　　③機構正常經費撥款：考核年度，當地財政對機構的正常經費撥款數，用于機構人頭費、公用和經常性設備維持支出的資金。以會計年度內實際到位資金為準。上年度按財務決算報表統計，當年度按財務預算報表統計。項目經費（專項經費）不計入內，但屬于基本支出款項卻納入專項預算的部分應從項目經費中扣除，計入正常經費撥款中。
　　　④正常經費撥款中的離退休人員經費：考核年度，機構正常經費撥款中用于離退休人員工資、福利等支出的那部分資金。
　　　
（3）基本數據收集來源、方法
　　數據來源于衛生行政財務管理、疾病預防控制機構財務和人事管理等職能部門的預、決算報表、衛生統計或統計年鑒有關數據。
　　
（4）資料目錄清單
　�、倌甓葍葯C構編制職工清單
　�、诒灸甓蓉攧疹A算報表
　　③上年度財務決算報表

8.2.7項目預算完成率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
項目預算完成率 100% √ √ √
（1）計算方法
　　項目預算完成率=項目預算年度支出數/項目預算年度安排數×100%
　�、倏己吮炯壍闹噶钚怨ぷ黜椖款A算完成情況。省級含國家、省本級；市級含國家、省級、市本級；縣級含國家、省級、市級、縣本級。
　�、诘梅�
　　省、市、縣級=項目預算完成率（達到100%為1）×指標分值
　　
（2）基本數據收集與錄入


年度 各級指令性 國家 省級 市級 縣級
項目預算年度金額 項目預算年度支出金額 項目預算年度金額 項目預算年度支出金額 項目預算年度金額 項目預算年度支出金額 項目預算年度金額 項目預算年度支出金額 項目預算年度金額 項目預算年度支出金額


　　備注：單位萬元
　�、俑骷壷噶钚皂椖款A算年度金額：考核年度，國家、省、市、縣級衛生行政部門下達的年度內需完成的指令性工作項目預算經費金額，追加的金額不算在內，規定的配套經費應統計在內。跨年度項目以本年度應完成的金額數為準。
　　②各級指令性預算年度支出金額：考核年度，機構按國家、省、市、縣級衛生行政部門下達的年度內需完成的指令性項目預算中實際支出的金額數。必須是項目計劃內的合理支出。
　　
（3）基本數據收集來源、方法
　　數據來源于衛生行政財務管理、疾病預防控制機構財務管理和相關業務科室等職能部門的項目計劃、項目管理書、實施方案、報表、有關記錄和總結等資料。
　　
（4）資料目錄清單
　　①年度內機構本級應完成的衛生行政部門下達的指令性項目預算安排清單
　　②已完成的指令性項目的預算支出情況匯總表
　�、勖總�項目的相關資料。

8.2.8基本建設達標率
指標 指標要求 適用對象
省 市 縣
基本建設達標率 達到國家建設標準 √ √ √
（1）計算方法
　　疾病預防控制機構人均建筑面積=疾病預防控制機構建筑總面積/轄區編委核定機構編制人數
　　實驗室面積占機構總面積的百分比（%）=各類實驗用房建筑總面積/疾病預防控制機構建筑總面積×100%
　　①評價是否達到國家建設標準。人均建筑面積和實驗室面積評價按《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009)執行，具體見下表。
級別 人均建筑面積（平方米） 實驗室建筑面積占總建筑面積的比例（%）
省級 70 41～50
市級 65 40～48
縣級 60 35～42
　　②得分
　　省、市、縣級=疾病預防控制機構人均建筑面積（達標準值為1）×50%指標分值＋實驗室面積占機構總面積的百分比（達標準值為1）×50%指標分值

（2）基本數據收集與錄入
年 度 機構編制人員數量 建筑總面積 實驗室用房面積


　　
　　①機構編制人員數量：考核年度，機構由編委核定的職工編制總數。
　�、诮ㄖ�總面積：房屋的建筑面積系指房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽臺、挑廊、地下室、室外樓梯等，且具備有上蓋，結構牢固，層高2．20米以上（含2.20米）的永久性建筑。也就是房屋建筑各層水平平面的總面積，它由使用面積（即直接為生產或生活使用的凈面積）、輔助面積（即為輔助生產、生活活動所占凈面積，包括樓梯、走道、廁所、廚房等面積）和結構面積（即房屋結構、柱、墻所占面積）三部分組成。
　　③實驗室用房建筑面積：指疾病預防控制、應對突發公共衛生事件處置所必須的從事實驗活動的用房，包括微生物、寄生蟲、理化、毒理、消毒與病媒生物、放射等各類基本項目功能實驗用房。按建筑面積統計。
　　
（3）基本數據收集來源、方法
　　數據來源于疾病預防控制機構基建、人事管理科室等房產證、立項設計方案和圖紙等資料。

（4）資料目錄清單
　�、倌甓葍葯C構編制職工清單
　　②本機構房產證、建筑平面圖
　　③基本建設相關資料


附表1：衛生日一覽表
全國衛生宣傳日一覽表
序號 宣傳日期 衛生宣傳日名稱 序號 宣傳日期 衛生宣傳日名稱
1 1月最后1個星期日 世界防治麻風病日 25 6月14日 世界獻血者日
2 2月4日 世界抗癌日 26 6月26日 國際禁毒日
3 3月3日 中國愛耳日 27 8月的第1周 世界母乳喂養周
4 3月第2個星期四 世界腎病日 28 9月10日 世界預防自殺日
5 3月21日 世界睡眠日 29 9月20日 全國愛牙日
6 3月24日 世界防治結核病日 30 9月21日 世界老年性癡呆病宣傳日
7 4月 全國愛國衛生月 31 9月最后1個星期日 世界心臟日
8 4月7日 世界衛生日 32 9月的最后1個星期日 國際聾人節
9 4月11日 世界帕金森病日 33 10月1日 國際老人節
10 4月15日到4月21日 全國腫瘤防治宣傳周 34 10月的第1個星期六 世界人口日
11 4月的第4周 全國《職業病防治法》宣傳周 35 10月8日 全國高血壓日
12 4月25日 全國兒童預防接種宣傳日 36 10月10日 世界精神衛生日
13 4月26日 全國瘧疾日 37 10月11日 世界鎮痛日
14 5月的第1個星期二 世界哮喘日 38 10月12日 世界關節炎日
15 5月8日 世界紅十字日 39 10月15日 國際盲人節
16 5月12日 國際護士節 40 10月20日 世界骨質疏松日
17 5月15日 全國碘缺乏病宣傳日 41 10月22日 世界傳統醫藥日
18 5月17日 世界高血壓日 42 10月28日 全國男性健康日
19 5月20日 全國助殘日 43 11月的第1周 全國《食品衛生法》宣傳周
20 5月20日 中國母乳喂養日 44 11月14日 聯合國糖尿病日
21 5月20日 中國學生營養日 45 11月的第3個星期三 世界慢阻肺日
22 5月31日 世界無煙日 46 12月1日 世界艾滋病日
23 6月5日 世界環境日 47 12月5日 世界殘疾人日
24 6月6日 全國愛眼日 48 12月15日 世界強化免疫日
　　
　　
附表2：滿意度問卷調查表

1、單位職工滿意度調查表

單位職工滿意度調查表
您好!
　　我們正在對您所在的疾病預防控制機構實施績效考核工作，為了解近年來你單位履行基本職責、提高疾病預防控制能力、協同轄區相關部門完成政府交付的各項任務以及規范管理情況，請您就下列有關問題給予評價。
　　　
　　　謝謝您的支持。
　　　
　　　　　　　　　　　　　 衛生部疾病預防控制工作績效考核組
　　　 年 月 日


答題須知：
1、回答每個問題時，滿意、基本滿意、不滿意只能選一個答案，請在合適的空格中填“√”。
2、每個問題都要回答，否則為不合格卷。
　　　
調 查 問 題 滿意 基本滿意 不滿意
1.履行基本職責情況
2.本單位職工崗位責任制度制定、落實情況
3.加強管理，規范開展疾病預防控制服務情況
4.完成政府交付的各項任務情況
5.業務能力情況
6.執行能力情況
7.工作效率情況
8.應急處置突發事件能力情況
9.與社會有關部門合作情況
10.對轄區防治疾病，促進健康的整體工作效果
11.關心職工,調動人員積極性情況
12.提升能力,加強人員培訓情況
　　　　　　　　綜合判定結果
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填表時間： 年 月 日




2、社會公眾滿意度調查表
社會公眾滿意度調查表
您好!
　　　我們正在對您所在轄區的疾病預防控制機構工作實施績效考核。為充分了解該單位近年來在履行基本職責、完成政府交付的各項任務、為轄區群眾提供疾病預防控制相關服務等情況，特請您就下列有關問題給予評價。
　　　感謝您對疾病預防控制工作的支持。
　　　 衛生部疾病預防控制工作績效考核組
　　　 年 月 日


答題須知：
1、回答每個問題時，滿意、基本滿意、不滿意只能選一個答案，請在合適的空格中填“√”。
2、每個問題都要回答，否則為不合格卷。
　　　
調 查 問 題 滿意 基本滿意 不滿意
1.單位形象
2.服務態度
3.服務質量
4.工作效率
5.突發事件應急能力
6.開展健康教育和衛生宣傳情況
7.防治疾病，促進健康的整體工作效果
　　　　　　　　綜合判定結果
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填表時間： 年 月 日


3、相關部門滿意度調查表

相關部門滿意度調查表
您好!
　　　我們正在對您所在轄區的疾病預防控制機構工作實施績效考核。為充分了解該單位近年來在履行基本職責、協同轄區相關部門完成上級交付的各項任務、以及為相關部門提供支持和服務等情況，特請就下列有關問題給予評價。
　　感謝您對疾病預防控制工作的支持。
　　　　　　　　　　 衛生部疾病預防控制工作績效考核組
　　　 年 月 日
請注意：
1.回答每個問題時，滿意、基本滿意、不滿意只可選一個答案，請在合適的空格中填“√”。
　2.每個問題都要回答。
調 查 問 題 滿意 基本滿意 不滿意
1. 完成上級交付的各項任務情況
2. 突發事件應急處置能力
3.與本部門(單位)合作情況
4.提供技術支持和服務情況
5.精神文明建設
6.業務能力
7.執行能力
8.工作效率
9. 對轄區防治疾病，促進健康的整體工作效果
10.對該中心相關工作的評價
　　　　　　　　綜合判定結果
　　　　　　　　　　　　　　填表時間： 年 月 日

附表3：績效考核評估表




衛生部疾病預防控制績效考核報告









考 核 類 別： 區域/機構

受考核單位名稱：

考核實施單位名稱：

考 核 時 間：




一、考核概況



二、總體評價



三、各類、各項指標達標情況






四、各類、各項指標縱向比較提高情況




五、其他需要說明的事宜


六、考核組建議




七、相關附件和記錄
（一）績效考核日程安排
（二）績效考核分工
（三）績效考核現場記錄
（四）現場考核評分匯總表
（五）現場會議記錄

八、受考核單位的意見:















單位（公章）： 單位法人（簽字）：
年 月 日 年 月 日
九、考核組人員名單
姓名 工作單位 職務 職稱 專業
















考核組負責人（簽字）： 組織考核單位負責人（簽字）：
年 月 日 年 月 日
附表4：績效考核記錄表
　　　
　　　 疾病預防控制績效考核記錄表
　　　考核類別： 區域/機構
指標序號 驗證指標 自評指標值 數據來源 驗證結論與原因分析
驗證方法 驗證指標值 數據來源
指標序號 驗證指標 自評指標值 數據來源
驗證方法 驗證指標值 數據來源
　　　　　考核人簽字： 年 月 日
　　　　　
　　　　　陪同人簽字： 年 月 日
　　　　　
　　

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