衛生部關于印發疾病預防控制工作績效評估標準(2012年版)的通知
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衛生部
衛生部關于印發疾病預防控制工作績效評估標準(2012年版)的通知
7 導致職業性眼病的危害因素 3
8 導致職業性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 3
9 職業性腫瘤的職業病危害因素 8
10 其他職業病危害因素 5
、蹜O測的診療機構數:考核年度,依據衛生行政部門按照《放射診療管理規定》、《放射工作人員職業健康管理辦法》下達的相關監測計劃或方案,所轄疾病預防控制機構或有關機構應開展監測的診療機構數。
、軐嵎派浞雷o監測的診療機構數:考核年度,轄區疾病預防控制機構或有關機構按衛生行政部門下達的相關監測計劃或方案,實際開展放射防護監測的診療機構數。
、輵O測食品種類數:考核年度,衛生行政部門按國家食品安全、疾病防控法規和規劃要求下達的相關監測計劃或方案,要求轄區內疾病預防控制機構或有關機構應開展監測的各類食品種類數。
、抟驯O測的各類食品種類數: 考核年度,轄區內疾病預防控制機構或有關機構按衛生行政部門下達的相關監測計劃或方案,實際已監測的各類食品種類數。
常用的食品分類,參照《食品添加劑使用標準》GB 2760-2011附錄,如下表。
序號 食品類別 序號 食品類別
1 乳與乳制品 9 水產品及其制品
2 脂肪、油和乳化脂肪制品 10 蛋及蛋制品
3 冷凍飲品 11 甜味料
4 水果、蔬菜(包括塊根類)、豆類、食用菌、藻類、堅果以及籽類等 12 調味品
5 可可制品、巧克力和巧克力制品(包括類巧克力和代巧克力)以及糖果 13 特殊營養食品
6 糧食和糧食制品 14 飲料類
7 焙烤食品 15 酒類
8 肉及肉制品 16 其他類
、邞O測的供水單位總數: 考核年度,衛生行政部門下達的相關監測計劃或方案,要求轄區內疾病預防控制機構或有關機構應開展監測的供水單位數。
⑧已監測的供水單位數: 考核年度,轄區內疾病預防控制機構或有關監測機構按衛生行政部門下達的相關監測或監測方案要求,已開展監測的供水單位數。
、釕乐伪O測的學?倲:考核年度,轄區衛生行政部門下達的相關監測計劃或方案,要求轄區內疾病預防控制機構或有關機構應完成各類學生常見病監測、防治督導的各類學校(包含幼托機構)總數,包括學生缺課、健康狀況、課桌椅、采光等相關內容的衛生監測)。
、鈱嵄O測的學校數: 考核年度內,轄區內疾病預防控制機構或有關機構按衛生行政部門下達的相關監測計劃或方案要求,實際完成學生常見病監測、防治督導的各類學校(包含幼托機構)總數。
(3)基本數據收集來源、方法
數據收集主要來源于國家、省級衛生行政部門制定的考核年度內相關監測計劃和方案,衛生監督、疾病預防控制、改水改廁、食品監督等部門和機構的監測資料、總結報告、報表等和中國疾病預防控制基本信息系統健康危害因素監測報告系統數據。
(4)資料目錄清單
、傩l生行政部門或業務指導機構下達的健康危害因素監測干預工作計劃、方案;
②健康危害因素監測干預項目培訓資料(包括培訓通知、考試卷、培訓人員名單等)
、鄹黝惐O測報表、匯總表、記錄等;
④健康危害因素監測干預總結報告。
4.2新建改(擴)建項目衛生學評價率
指標 指標要求 分值
新建改(擴)建項目衛生學評價率 100% 30
(1)計算方法
考核衛生行政部門依據《傳染病防治法》、《職業病防治法》等法律法規對立項的新建改(擴)建項目的衛生審核、審查情況。計算公式如下
新建改(擴)建項目衛生學評價率=新建改(擴)建項目衛生評價數/同期轄區建設規劃等部門新建改(擴)建項目總數×100%
得分
省、市、縣級=新建改(擴)建項目衛生學評價率×指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年度 轄區新改(擴)建項目總數 已進行衛生審查評價的新建改(擴)建項目數 其中衛生學評價的項目數
、佥爡^新改(擴)建項目總數:考核年度,轄區建設、規劃、發改部門確定的新、改、擴建項目立項總數。此數據可以各省統計年鑒固定資產投資各地區施工、投資項目個數和新增固定資產,“新開工項目”為準。
、谝堰M行衛生學評價的新建改(擴)建項目數:考核年度,轄區已立項新建、改(擴)建項目數中各級衛生評價部門進行衛生審查和評價的項目數。
③其中衛生學評價的項目數: 考核年度,轄區已衛生審查和評價的項目數中,各有關部門完成衛生學評價的項目數。
(3)基本數據收集來源、方法
數據收集主要來源于轄區建設、發改等有關建設項目立項審批部門、政府行政審批(辦證)中心、衛生監督、疾病預防控制等相關部門在考核年度內出具的立項建設項目書、建設項目衛生評價報告書等有關資料、檔案、報表、統計年鑒等資料。
(4)資料目錄清單
、傩l生評價方案與計劃;
、诹㈨椊ㄔO項目書登記;
、蹖<以u審意見書;
④衛生評價相關記錄、報表;
⑤衛生學評價報告書;
⑥衛生審查資料、報表、總結。
4.3農村改水改廁普及率
指標 指標要求 分值
農村安全飲用水覆蓋率
農村無害化廁所普及率 ≥90%
≥80% 50
(1)計算方法:
、俎r村安全飲用水是指經檢測達到國家《生活飲用水衛生標準》或《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求的飲用水。包括農村居民基本飲用水量、水質和病區改水等。
農村安全飲用水覆蓋率=農村安全飲用水受益人口數/同期轄區農村人口總數×100%
②農村無害化廁所是農村居民戶廁達到國家《糞便無害化衛生標準》和《農村戶廁衛生標準》的廁所;農村學校無害化廁所是指農村學校符合《教育部辦公廳、衛生部辦公廳、全國愛衛會辦公室關于農村學校衛生廁所建造的意見》規定的廁所。其中農村無害化廁所普及率占指標分值的70%,農村學校無害化廁所普及率占指標分值的30%。
農村無害化廁所普及率=使用無害化廁所的農戶數/同期轄區農村總戶數×100%;
農村學校無害化廁所普及率=農村使用無害化廁所的學校數/同期轄區農村學校總數×100%
、鄣梅
省、市、縣級=農村安全飲用水覆蓋率(≥90%為1)×50%指標分值+農村無害化廁所普及率(≥80%為1)×40%指標分值+農村學校無害化廁所普及率(≥80%為1)×10%指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年 度 轄區農村人口數 農村安全飲用水受益人口數 轄區農村總戶數 使用無害化廁所的農戶數 轄區農村學校總數 農村使用無害化廁所的學校數
、佥爡^農村人口數:轄區統計部門公布的考核年度同期農村戶籍人口總數。指居住在縣城(不含)以下的鄉鎮、村范圍內的全部常住人口。
、谵r村安全飲用水受益人口數:轄區飲用農村安全飲用水的常住人口總數。“農村安全飲用水”的判定:經檢測達到國家《生活飲用水衛生標準》或《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求的飲用水,包括農村居民基本飲用水量、水質和病區改水等。
、圯爡^農村總戶數:考核年度,轄區統計部門公布的居住在鄉鎮(不包括城關鎮)區域內一年以上的農村戶籍住戶?蓮膼蹏l生運動委員會(或辦公室)等相關部門獲得。
、苁褂脽o害化廁所的農戶數:考核年度,轄區統計部門公布的農村戶籍住戶使用三格式或沼氣式等無害化廁所的農村住戶數累計!稗r村無害化廁所”的判定:達到國家《糞便無害化衛生標準》和《農村戶廁衛生標準》的農村居民戶廁。
⑤轄區農村學?倲担嚎己四甓,轄區統計部門公布的農村地區各類學?倲。
、苻r村使用無害化廁所的學校數:考核年度,轄區統計部門公布的農村各類學校總數中累計已建有無害化廁所的學校總數。
(3)基本數據收集來源、方法
數據收集主要來源于轄區有關安全飲用水管理、農業、教育、衛生行政、愛衛會等有關部門考核年度統計報告、監測資料或當地統計年鑒、年報表、有關監測哨點登記、報表、信息管理系統,內容包括農村供水方式的類型、數量、分布和改進情況,農村、學校廁所無害化處理工作計劃、方案、統計報告、簡報、年終考核計劃、總結報告等。
(4)資料目錄清單
①農村安全用水、改廁項目工作的相關文件通知、方案、工作計劃;
、谵r村安全用水、改廁項目技術指導、監測、培訓等相關資料;
、郜F場技術指導、監測、調查、培訓等資料;
、馨踩盟、改廁監測原始記錄表、匯總表和報表等;
、蒉r村安全用水、改廁項目總結報告。
5.1居民基本衛生防病知識知曉率
指標 指標要求 分值
居民基本衛生防病知識知曉率 地區 東部 中部 西部
農村 ≥80% ≥70% ≥60%;
城市 ≥85% ≥75% ≥65%; 40
(1)計算方法
可選擇近年開展的《億萬農民健康教育健康促進行動》、《中國公民健康素養66條》、重大疾病防控、衛生城鎮和健康城市創建等工作中相關衛生防病知識內容進行調查。計算公式如下:
居民基本衛生防病知識知曉率=被調查者合計答對題數/被調查者應答題總數×100%
、倬用瘢菏禽爡^常住人口以及活動的重點人群。如公民健康素養的形成重點關注人群為青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月兒童父母
、诘梅
省、市、縣級=居民基本衛生防病知識知曉率(指標目標值為1)×指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年 度 城市居民合計應答題總數 城市居民合計答對題數 農村居民合計應答題總數 農村居民合計答對題數
①城市居民合計應答題總數:考核年度,上級或第三方根據方案組織評估的城市居民基本衛生防病知識調查問訊應答題目總數。即:Σ{問卷問訊應答題目數(A…)×接受調查的城市居民數(n…)}。
、诔鞘芯用窈嫌嫶饘︻}數:考核年度,指在上級或第三方組織評估的城市居民基本衛生防病知識調查中,接受調查的城市居民問訊應答題目總數中回答正確的題目總數。
、坜r村居民合計應答題總數:考核年度,上級或第三方根據方案組織評估的農村居民基本衛生防病知識調查問訊應答題目總數。即:Σ{問卷問訊應答題目數(A…)×接受調查的農村居民數(n…) }。
、苻r村居民合計答對題數:考核年度,指在上級或第三方組織評估的農村居民基本衛生防病知識調查中,接受調查的農村居民問訊應答題目總數中回答正確的題目總數。
(3)基本數據收集來源、方法
數據收集主要來源于轄區宣傳、衛生等健康教育相關部門近年執行國家或有關部門《億萬農民健康教育健康促進行動》、 《中國公民健康素養66條》、重大疾病防控等工作形成的健康教育行動綱要及其工作計劃、方案,問卷調查報告、報表、視頻音頻資料、活動記錄和總結以及相應信息管理系統數據。
(4)資料目錄清單:
、倌甓冉】到逃媱澔蚬ぷ饔媱;
②調查方案、問卷、調查報告;
③每次調查活動的相關資料目錄。
5.2居民基本衛生防病行為形成率
指標 指標要求 分值
居民基本衛生防病行為形成率 地區 東部 中部 西部
農村 ≥70% ≥60% ≥50%;
城市 ≥75% ≥65% ≥55%; 50
(1)計算方法
居民基本衛生防病行為形成率=被調查居民正確行為項數/同期轄區被調查居民行為總項數×100%
、倬用瘢菏禽爡^常住人口以及活動的重點人群,如公民健康素養的形成重點關注人群為青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月兒童父母。
②得分
省、市、縣級=居民基本衛生防病行為形成率(指標目標值為1)×指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年 度 調查城市居民衛生防病行為總項數 調查城市居民正確的衛生防病行為項數 調查農村居民衛生防病行為總項數 調查農村居民正確的衛生防病行為項數
、僬{查城市居民衛生防病行為總項數:考核年度,上級或第三方根據方案,組織評估的城市居民基本衛生防病行為形成調查中,接受調查城市居民被觀察或/和調查的行為項目總數。
、谡{查城市居民正確的衛生防病行為項數:考核年度,上級或第三方組織評估的城市居民基本衛生防病行為形成調查中,接受調查城市居民被觀察或/和調查的行為項目中行為正確的總項數
、壅{查農村居民衛生防病行為總項數:考核年度,上級或第三方根據方案,組織評估的農村居民基本衛生防病行為形成調查中,接受調查農村居民被觀察或/和調查的行為項目中行為的項目總數。
、苷{查農村居民正確的衛生防病行為項數:考核年度,上級或第三方組織評估的農村居民基本衛生防病行為形成調查中,接受調查農村居民被觀察或/和調查的行為項目中正確的項目總數。
(3)基本數據收集來源、方法
數據收集主要來源于轄區精神文明、國家衛生城鎮和健康城市創建、衛生行政、疾病預防控制及其相關部門制定的考核年度國家或有關部門近年健康教育行動綱要、公民健康素養有關工作計劃、方案,問卷調查報告、活動記錄、報表和總結等。
(4)資料目錄清單
、倌甓刃袨楦深A計劃或工作方案
②示范社區活動記錄、總計
③干預活動的報表相關資料目錄
、苷{查方案、問卷、調查報告
6.1疾病預防控制經費投入占地方財政經常性支出的比例
指標 指標要求 分值
疾病預防控制經費投入占地方財政經常性支出的比例 逐年增加,且不低于當地財政支出增長比例 160
(1)計算方法
、偌膊☆A防控制經費投入占當地財政經常性支出的比例=本級財政年度劃撥各疾病預防控制機構各類經費總額/同期當地財政經常性支出總額×100%
疾病預防控制經費投入逐年增加占評價分70%,不低于當地財政支出增長比例占評價分30%。
、诘梅
省、市、縣級=疾病預防控制經費投入逐年增加×70%指標分值+不低于當地財政支出增長比例×30%指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年度 地方經常性財政支出 本級財政年度劃撥給各類疾病預防控制機構各類經費總額(萬元)
疾病預防控制中心 口腔病防治所(站/中心) 精神病防治所(站/中心) 皮膚病與性病防治所(中心) 結核病防治所(站/中心) 職業病防治所(站/中心) 地方病防治所(站/中心) 血吸蟲病防治所(站/中心) 藥物戒毒所(中心) 其他疾病預防控制機構
、俳洺P载斦С觯褐府數卣疄樾惺蛊渎毮埽瑢I集的財政資金進行有計劃的分配使用的總稱。要求填報考核年度及其前年轄區財政或統計部門公布的轄區本級經常性財政支出總數。
、诒炯壺斦甓葎潛芨黝惣膊☆A防控制機構各類經費總額: 考核年度內本級財政劃撥給同級各類疾病預防控制機構各類經費總額。各類經費為財政部2009年政府收支分類科目明確的210類05款疾病預防控制共5項經費,其中01疾病預防控制機構、02突發公共衛生事件應急處理、03重大疾病預防控制、04其他疾病預防控制專項、06其他疾病預防控制支出的投入。
疾病預防控制機構包括:疾病預防控制中心、口腔疾病、精神疾病等各類專業防治站所。
(3)基本數據收集來源、方法
數據收集主要來源于轄區財政、衛生行政、疾病預防控制等相關部門近三年衛生統計年鑒,衛生行政部門和疾病預防控制機構預決算、財務憑證、報表等資料。
(4)資料目錄清單:
、倏己四甓葍雀骷膊☆A防控制機構基本支出明細表
、诒灸甓蓉攧疹A算報表
、凵夏甓蓉攧諞Q算報表
④有關財務預決算報告總結
6.2疾病預防控制機構建設達標單位比例
指標 指標要求 分值
疾病預防控制機構建設達標單位比例 ≥90% 60
(1)計算方法:
疾病預防控制機構建設達標單位(以疾病預防控制中心為主,下同)比例=實驗儀器設備、人均房屋面積和實驗室面積均達標的單位數/同期轄區疾病預防控制機構單位總數×100%
、賹嶒瀮x器設備、人均房屋面積和實驗室面積均達標的單位數:下列三個指標均達標的單位,其中有1項不達標即為沒達標。
實驗儀器設備達標率=已達到國家標準的A類儀器設備種數/國家標準A類儀器設備總數×100%
人均房屋面積達標率=人均房屋面積數/國家標準人均房屋面積數×100%
實驗室面積達標率=實驗室面積數/國家標準實驗室面積數×100%
、诘梅
省、市、縣級=疾病預防控制機構建設達標單位比例(≥90%為1)×指標分值
(2)基本數據收集與錄入
年度 轄區疾病預防控制機構總數 A類實驗儀器設備配置率達標的疾病預防控制機構數 人均建筑面積達標的疾病預防控制機構數 實驗室面積達標的疾病預防控制機構數 實驗室儀器設備、人均建筑面積和實驗室面積所占比例三者均達標的疾病預防控制機構數
、佥爡^疾病預防控制機構總數:指轄區衛生統計年報,獨立法人單位的疾病預防控制機構總數。
②實驗室儀器設備達標的疾病預防控制機構數:考核年度轄區疾病預防控制機構中依據《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009),A類儀器設備臺(件)配置率達90%以上的機構數A類儀器設備:省級為97類244臺(件),市級為57類115臺(件),縣級為39類61臺(件)。如省級要求為97類244臺(件),其中有96類臺(件)數符合標準要求,有1類要求5臺(件),已有7臺(件),多余的2臺(件)需要統計,該類設備達標率為100%;如果僅有4臺(件),該類設備未達標,檢驗設備臺(件)總達標率為96/97×100%=99.0%。
、廴司ㄖ娣e達標的疾病預防控制機構數:考核年度轄區疾病預防控制機構中依據《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009)在編職工人均建筑面積達省級70m2/人、市級65m2/人、縣級60m2/人標準的機構數。
④實驗室面積所占比例達標的疾病預防控制機構數:考核年度轄區疾病預防控制機構中依據《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009),實驗室面積占建筑面積比例達省級41%~50%,市級40%~48%,縣級35%~42%標準的機構數。其中實驗室用房指疾病預防控制、應對突發公共衛生事件處置所必須的從事實驗活動的用房,包括微生物、寄生蟲、理化、毒理、消毒與病媒生物、放射等各類基本項目功能實驗室。
、輰嶒炇覂x器設備、人均建筑面積和實驗室面積所占比例三者均達標的疾病預防控制機構數:考核年度轄區疾病預防控制機構依據《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009),A類儀器設備臺(件)配置率達90%以上、實驗室面積所占比例達標、在編職工人均建筑面積達標的機構數。
(3)基本數據收集來源、方法
數據收集主要來源于疾病預防控制機構財務、后勤、設備裝備、辦公室等相關部門有關檔案、登記、報表、信息管理系統數據和中國疾病預防控制信息系統疾病預防控制基本信息數據。
收集考核年度疾病預防控制基本信息報告數據和機構的設備檔案、固定資產登記臺帳、計量認證/認可實驗室儀器設備清單、儀器設備檢定、運行、維護記錄和相關管理規章制度。
(4)資料目錄清單
、倌甓葍葯C構編制職工清單
②本機構房產證、建筑平面圖
、刍窘ㄔO相關資料
④設備裝備一覽表與相關報表資料
6.3人力綜合素質指數
指標 指標要求 分值
人力綜合素質指數 省級≥6.70,市級≥5.97,縣級≥4.93 50
(1)計算方法
該指標為轄區疾病預防控制機構人員學歷(E)、職稱(T)和年齡(Y)三指標的綜合表達。
轄區疾病預防控制機構人員編制達到編制部門批復的編制數。
轄區機構人員編制達標比例=人員編制達到編制部門批復編制數的疾病預防控制機構數/轄區疾病預防控制機構數×100%
得分=達到編制要求機構比例(達到100%為1)×20%指標分值+人力綜合素質指數(目標值為1)×80%指標分值
(2)基本數據收集與錄入
在填報系統中填報本年度本級除疾病預防控制中心外的其他疾病預防控制機構在職人員基本情況。系統可自動生成轄區的人力綜合素質指數。
注意:請勿將疾病預防控制中心的在職人員明細重復填報。
(3)基本數據收集來源、方法
數據收集主要來源于疾病預防控制基本信息報告數據,衛生統計、疾病預防控制機構等相關部門有關人員職稱晉升、繼續教育和學歷提高、執業資格等相關資料、檔案、報表和信息管理系統數據。
(4)資料目錄清單
考核年度內各疾病預防控制機構所有在職人員學歷、職稱、年齡情況一覽表
6.4 實驗室檢驗能力達標單位比例
指標 指標要求 分值
實驗室檢驗能力達標單位比例 ≥95% 40
(1)計算方法
①實驗室檢驗能力達標單位(以疾病預防控制中心為主,下同)比例=A類檢驗項目達標的單位數/轄區應達標的單位總數×100%
實驗室檢驗能力達標率=機構實際能開展A類項目數/機構必須開展的A類項目總數×100%
、诘梅
省、市、縣級=實驗室檢驗能力達標單位比例(≥95%為1)
(2)基本數據收集與錄入
年 度 轄區疾病預防控制機構總數 實驗室檢驗能力達標的疾病預防控制機構數
①轄區疾病預防控制機構總數:考核年,轄區衛生統計年報、獨立法人單位的疾病預防控制機構總數。
、趯嶒炇覚z驗能力達標的疾病預防控制機構數:指轄區疾病預防控制機構中依據《省、市、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》實際開展的A類檢驗項目數占應開展A類檢驗項目總數的百分比大于等于85%的機構數。A類檢驗項目,省級應為387項、市級應為226項、縣級應為118項,如部分工作職責落實在其它衛生單位,在填報時進行注明。
“實際開展”的判定如下:具有質量手冊、程序文件、作業指導書、操作手冊、檢驗報告、記錄或標準物制備等資料。即:考核周期內納入質量管理體系,具有持證操作人員、設備、標準、信息、設施、管理制度、作業指導書的有檢驗報告、維持能力、具備能力等項目。缺一,即不作為實際開展的檢驗項目。
(3)基本數據收集來源、方法
數據收集主要來源于疾病預防控制機構檢驗、質量管理或計量管理、設備裝備等相關職能部門近二年的工作檔案、報表、信息管理系統基本信息報告數據。
(4)資料目錄清單
①年度實驗檢驗能力建設工作計劃和總結
、谀甓葘嶒灆z驗能力建設開展記錄和質控記錄
、勰甓饶芰ㄔO評價和質控評價
、苣芰ㄔO指導記錄評價
6.5信息網絡直報正常運行率
指標 指標要求 分值
信息網絡直報正常運行率 ⑴疾病預防控制機構達到100%
⑵縣及以上醫療衛生機構100%
⑶鄉鎮/街道基層衛生機構≥95% 30
(1)計算方法
①能夠按規定報告數據的,視為正常運行。本指標通過系統報告情況來判定,但零報單位不能簡單的認定為不能正常運行。
信息網絡直報正常運行率=轄區內正常運行的信息網絡直報用戶數/轄區信息網絡直報用戶總數×100%
②得分
省、市、縣級=疾病預防控制機構信息網絡直報正常運行率(指標值為1)×40%分值+縣及以上醫療衛生機構信息網絡直報正常運行率(指標分值為1)×30%指標分值+鄉鎮/街道基層衛生機構信息網絡直報正常運行率×30%指標分值。
(2)基本數據收集與錄入
年 度 轄區疾病預防控制機構數 轄區正常運行疾病預防控制機構數 轄區縣及以上醫療衛生機構數 轄區正常運行的縣及以上醫療衛生機構數 轄區鄉鎮/街道衛生機構數 轄區正常運行的鄉鎮/街道衛生機構數
①轄區疾病預防控制機構數:中國疾病預防控制信息系統標準編碼系統中年度維護的轄區所有疾病預防控制機構總數。
②轄區正常運行的疾病預防控制機構數:考核年度,確認的轄區所有疾病預防控制機構總數中中國疾病預防控制信息系統網絡直報正常運行的機構數。
③轄區縣級及以上醫療衛生機構數:中國疾病預防控制信息系統標準編碼系統中年度維護的轄區縣級及以上醫療衛生機構總數。
④轄區正常運行的縣級及以上醫療衛生機構數:考核年度,確認的轄區縣級及以上醫療衛生機構總數中中國疾病預防控制信息系統網絡直報正常運行的機構數。
⑤鄉鎮/街道衛生機構數:中國疾病預防控制信息系統標準編碼系統中年度維護的轄區鄉鎮(街道)衛生院或社區衛生服務中心數。
⑥正常運行的鄉鎮/街道衛生機構數:考核年度,確認的轄區鄉鎮(街道)衛生院或社區衛生服務中心總數中中國疾病預防控制信息系統網絡直報正常運行的機構數。
(3)基本數據收集來源、方法
數據收集主要來源于疾病預防控制、醫療衛生機構信息管理、設備裝備等相關部門報表,中國疾病預防控制信息系統信息網絡統計數據等相關資料。
(4)資料目錄清單:
①本轄區年度內接報信息記錄資料,如報告卡、電話記錄、舉報信函、搜索記錄等
②已在突發公共衛生事件報告管理信息系統報告的相關信息清單
③網絡直報單位基本情況與裝備
④網絡報告督導計劃、記錄、總結
第二部分 省、市、縣疾病預防控制機構績效考核
省、市、縣疾病預防控制機構績效考核主要評價省、市、縣級疾病預防控制中心貫徹執行國家疾病預防控制相關的法律法規、規章制度、規劃方案,加強內部管理,提升能力,履行基本職責,推進疾病預防控制和基本公共衛生服務工作,完善疾病預防控制體系建設,促進轄區居民人人享有健康的情況。其他省、市、縣級疾病預防控制機構可參照執行。
省、市、縣疾病預防控制機構績效考核指標包括:疾病預防控制、公共衛生突發事件應急處置、信息管理、健康危害因素監測與控制、實驗室檢驗、健康教育與健康促進、技術指導與應用研究、綜合指標等8個類別(其中:省級機構35個項目86個指標,市級35個項目103個指標,縣級機構35個項目101個指標)。
一、省、市、縣疾病預防控制機構績效考核指標
類別 項目 指標 指標要求 分值
省級 市級 縣級
1.疾病預防與控制 1.1傳染病預防控制 1.1.1疫情報告綜合評價指數 按實際值評分 5 5 5
1.1.2醫療機構傳染病漏報率 (1)橫向與縱向比較有下降;
(2)無漏報 4 4 4
1.1.3傳染病監測完成率 100% 15 13 8
1.1.4暴發疫情規范處置指數 ≥0.8 6 6 5
1.1.5暴發疫情調查率 100% — 6 4
1.1.6 疫情報告督導覆蓋率 100% — 6 6
1.1.7散發疫情規范處置指數 ≥0.8 — — 4
1.1.8網絡直報覆蓋率 100% — — 4
1.2免疫規劃 1.2.1冷鏈運轉管理使用完好率 100% 4 — —
1.2.2疫苗接種率 達到國家免疫規劃的要求 7 5 4
1.2.3規范接種門診覆蓋率 ≥90% 5 6 6
1.2.4疑似預防接種異常反應規范處置率 ≥90% 4 3 3
1.2.5適齡兒童建證率 ≥95% — 4 4
1.2.6入托、入學兒童接種證查驗率 ≥95% — 3 3
1.2.7兒童預防接種信息系統覆蓋率 100% — 6 6
1.2.8疑似預防接種異常反應監測合格率 100% — 3 3
1.2.9接種監測報告覆蓋率 100% — 3 3
1.2.10人群抗體水平監測完成率 100% — 3 —
1.2.11流動兒童接種率 ≥90% — — 4
1.3艾滋病預防控制 1.3.1特定人群艾滋病病毒抗體陽性率 縱向比較有控制 10 2 —
1.3.2艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治療的比例 80% 9 3 3
1.3.3艾滋病高危人群干預措施覆蓋率
艾滋病高危人群檢測結果知曉率 90%
70% — 3 4
1.3.4艾滋病病毒感染者和病人隨訪干預的比例 90% — 3 3
1.3.5未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者和病人CD4細胞檢測比例 75% — 3 3
1.3.6艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性伴艾滋病病毒抗體檢測率 70% — 2 3
1.3.7梅毒疫情報告準確率 90% — 2 2
1.3.8高危人群梅毒咨詢檢測率 60% — 2 2
1.4結核病麻風病預防控制 1.4.1 DOTS覆蓋率 100% 4 2 —
1.4.2報告肺結核患者和疑似肺結核患者的總體到位率 ≥90% — 4 6
1.4.3肺結核篩查率:
艾滋病病毒感染者結核病的篩查率(。
涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率(市縣)
≥90%
≥95%
4 3 5
1.4.4新涂陽病人治愈率 ≥85% — 4 5
1.4.5跨區域流動的肺結核患者信息反饋率 ≥90% 5 — —
1.4.6結核病痰涂片鏡檢室間質量保證體系盲法復檢覆蓋率 100% — 3 —
1.4.7新發現麻風病患者畸殘比 達到全國消除麻風病危害規劃目標 4 3 3
1.4.8麻風病患者規則治療率 ≥95% — 4 4
1.4.9麻風病患者密切接觸者年檢查率
麻風病患者細菌檢查率 ≥95%
100% — 2 2
1.5乙肝預防控制 1.5.1新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率 以縣為單位:≥90% 10 8 8
1.5.2五歲以下兒童表面抗原攜帶率 <1% 7 — —
1.5.3 十二月齡兒童乙肝疫苗全程接種率 以縣為單位≥90% — 10 10
1.6血吸蟲病預防控制 1.6.1血吸蟲病人群查病受檢率 100% 4 3 3
1.6.2滅螺質量控制覆蓋率 90% 4 3 3
1.6.3晚期血吸蟲病病人規范管理率
新發晚期血吸蟲病發病率 100%
不超過1/10萬 3 2 2
1.6.4急性血吸蟲病病例規范治療管理率 100% 2 2 2
1.7蟲媒及自然疫源性疾病控制 1.7.1病媒生物監測完成率 100% 8 7 6
1.7.2 蟲媒及自然疫源性相關疾病規范處置指數 ≥0.80 6 5 5
1.7.3 蟲媒及自然疫源性疾病個案調查率 達國家監測方案要求,方案無要求的≥85% — — 4
1.7.4 病媒生物抗藥性監測完成率 100% — 3 —
1.8寄生蟲病預防控制 1.8.1寄生蟲病防治規劃目標實現率 達到國家規劃要求 5 4 4
1.8.2包蟲病防治規劃目標實現率 達到國家規劃要求 4 2 2
1.8.3重點寄生蟲病監測完成率 不低于轄區內10%的縣級 4 4 4
1.9地方病預防控制 1.9.1碘缺乏病監測完成率 100% 5 3 3
1.9.2地方性氟(砷)中毒監測完成率 100% 5 3 3
1.9.3大骨節病監測完成率 100% 2 3 3
1.9.4克山病監測完成率 100% 2 3 3
1.10慢性非傳染性疾病預防控制 1.10.1全人群死因監測覆蓋率:
人群死因報告粗死亡率
死因規范登記報告率
死因報告規范達標縣比例
≥6‰
≥80%
≥90% 10 10 10
1.10.2慢性病危險因素監測覆蓋率:
縣級覆蓋率
監測任務完成率
100%
100% 8 15 15
1.10.3全民健康生活方式行動工作任務達標率 100% 6 6 6
1.10.4兒童口腔疾病預防干預措施覆蓋率:
干預學校覆蓋率
兒童覆蓋率
≥60%
≥30% 6 5 5
1.11瘧疾預防控制 1.11.1瘧疾年發熱病人血檢率 達國家規劃要求 6 4 4
1.11.2瘧疾病例規范治療率 ≥90% 4 4 4
2.突發公共衛生事件應急處置 2.1應急預案 2.1.1預案體系完整率 100% 25 25 25
2.2應急準備 2.2.1模擬演練指數 ≥0.9 13 13 10
2.2.2應急物品儲備齊全率
省級
市級
縣級
≥85%
≥80%
≥75% 13 20 20
2.3應急處置 2.3.1規范處置指數:
省級
市級
縣級
≥0.85
≥0.80
≥0.70 17 25 25
2.3.2事件原因查明率:
省級
市級
≥80%
≥70% 23 23 —
2.3.3事件報告及時率 100% — — 20
2.3.4相關信息網絡直報率 100% — — 20
3.信息管理 3.1 硬件基礎建設 3.1.1信息化建設評價指數 ≥0.9 28 25 25
3.2信息收集 3.2.1數據報告及時性和完整性評價指數 ≥0.95 15 10 10
3.2.2國際、國內疾病相關信息檢索評價指數 ≥0.9 14 10 10
3.3信息分析 3.3.1數據分析評價指數 ≥0.9 28 20 20
3.4信息利用 3.4.1發病趨勢預測評價指數 ≥0.9 14 15 15
3.4.2信息利用率 ≥90% 15 20 20
4.健康危害因素監測與控制 4.1職業病危害因素監測與控制 4.1.1職業健康監護開展率 ≥90% 6 10 10
4.1.2重點職業危害因素監測覆蓋率 100% 6 10 15
4.1.3職業病危害衛生學評價指數 ≥0.9 6 8 10
4.2放射危害因素控制 4.2.1放射性本底監測項目開展率 ≥80% 6 6 —
4.2.2放射性職業危害衛生學評價指數 ≥0.9 7 5 —
4.2.3放射工作人員個人劑量檢測率 100% 8 8 10
4.3食源性疾病預防控制 4.3.1食品安全風險監測完成率 ≥95% 10 13 15
4.3.2人群合理膳食指導覆蓋率:
縣級覆蓋率
社區覆蓋率
100%
≥90% 9 10 10
4.4環境危害因素控制 4.4.1生活飲用水監測率 100% 10 10 10
4.4.2農村改水改廁項目技術指導覆蓋率 100% 9 10 10
4.4.3公共場所監測率 100% 13 10 10
4.5學生常見病和相關危害因素控制 4.5.1學生常見病防治督導和教學環境監測覆蓋率:
學生常見病防治督導覆蓋率
教學環境衛生監測覆蓋率
≥90%
100% 19 15 15
4.6消毒質量監測 4.6.1消毒質量監測覆蓋率 100% 19 15 15
5.實驗室檢驗 5.1實驗室檢驗能力 5.1.1實驗室檢驗項目開展率 ≥85% 13 25 25
5.1.2檢驗設備達標率 ≥90% 13 20 20
5.1.3儀器設備正常運行率 ≥95% 15 15 15
5.2實驗室安全 5.2.1實驗室安全管理 無實驗室安全事故 36 25 25
5.3實驗室管理 5.3.1實驗室質控覆蓋率 ≥85% 36 25 25
6.健康教育與健康促進 6.1社會公眾健康教育 6.1.1主要衛生宣傳活動次數 ≥10次 55 30 30
6.2目標人群健康教育 6.2.1目標人群重點衛生防病知識知曉率 ≥75% 28 30 30
6.2.2目標人群行為干預指數 ≥0.7 24 40 40
7.技術指導與應用研究 7.1技能培訓 7.1.1崗位技能培訓率 100% 15 20 20
7.1.2對下級單位專業培訓率 100% 15 15 15
7.2繼續醫學教育 7.2.1繼續醫學教育合格率 ≥90% 28 16 10
7.3科研能力 7.3.1科研項目綜合評分 ≥20 10 — —
7.3.2科研成果獲獎綜合評分 ≥20 12 — —
7.3.3專業人員年人均論文發表數:
省級
市級
縣級
≥0.50
≥0.30
≥0.15 9 10 10
7.3.4科研項目及成果獲獎綜合評分:
市級
縣級
≥10
≥5 — 15 15
7.4技術指導 7.4.1專業人員下基層指導人均天數:
省級
市級
縣級
≥20
≥30
≥60 14 20 20
7.4.2下基層專業指導覆蓋率 100% 17 16 10
8.綜合指標 8.1滿意度調查 8.1.1單位職工滿意度 ≥90% 8 8 8
8.1.2社會公眾滿意度 ≥90% 10 10 10
8.1.3相關部門滿意度 ≥85% 10 10 10
8.2機構綜合保障能力 8.2.1人力綜合素質指數:
省級
市級
縣級
≥6.83
≥6.05
≥4.99 12 10 8
8.2.2現場流行病學調查人員比例:
省級
市級
縣級
衛生部關于印發疾病預防控制工作績效評估標準(2012年版)的通知
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