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  • 國務院辦公廳關于印發“互聯網+政務服務”技術體系建設指南的通知

    1. 【頒布時間】2016-12-20
    2. 【標題】國務院辦公廳關于印發“互聯網+政務服務”技術體系建設指南的通知
    3. 【發文號】國辦函〔2016〕108號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】國務院辦公廳
    6. 【法規來源】http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-01/12/content_5159174.htm

    7. 【法規全文】

     

    國務院辦公廳關于印發“互聯網+政務服務”技術體系建設指南的通知

    國務院辦公廳關于印發“互聯網+政務服務”技術體系建設指南的通知

    國務院辦公廳


    國務院辦公廳關于印發“互聯網+政務服務”技術體系建設指南的通知


    1
    基本編碼
    全省(區、市)每項政務服務事項的唯一標識代碼。政務服務事項的基本編碼共10位,由2位事項類型代碼、5位主項代碼、3位子項代碼三部分組成,如果沒有子項,子項代碼為000
    省級編制、法制等職能部門
    省級統一管理
    2
    實施編碼
    實施編碼共24位,用于區分和識別該政務服務事項的實施地區、機構及辦理項。包括縣級及縣級以上行政區劃代碼(6位)、鄉鎮街道級代碼(3位)、村居社區級代碼(3位)、組織機構代碼或社會信用代碼中組織機構信息(9位)、實施機構類別代碼(1位)及辦理項代碼(2位),如果沒有辦理項,辦理項代碼為00
    省、市級編制、法制等職能部門
    在地市級以上統一管理維護,以便實現通辦
    3
    事項名稱
    政務服務事項的具體名稱
    省級編制、法制等職能部門
    省級統一管理
    4
    事項類型
    1.行政許可、行政征收、行政給付、行政確認、其他事項
    2.基本公共教育、勞動就業服務、社會保險、基本社會服務、基本醫療衛生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育、殘疾人基本公共服務等
    省級編制、法制等職能部門
     
    5
    設定依據
    政務服務事項的來源
    省級編制、法制等職能部門
     
    6
    行使層級
    國家級、省級、市級、縣級、鄉級、村級
    省、市級編制、法制等職能部門
     
    7
    權限劃分
    劃分同一事項在不同層級間行使的標準
    省、市級編制、法制等職能部門
    多級共有事項必填
    8
    行使內容
    指法規條文對不同層級的實施機構行使同一事項有區別性規定的情況
    省、市、縣級編制、法制等職能部門
    根據實施情況維護
    9
    實施機構
    辦理具體政務服務事項的機構名稱
    省、市、縣級編制、法制等職能部門
    根據實施情況維護
    10
    實施主體性質
    法定機關、授權組織、受委托組織
    省、市、縣級編制、法制等職能部門
    主體資格
    11
    法定辦結時限
    某一政務服務事項法規條款明確的具體辦結時限
    省、市級編制、法制等職能部門
    計量單位由各地區自行規范為“工作日”或“天”
    12
    受理條件
    法規和文件列明的具體條件
    省、市級編制、法制等職能部門
     
    13
    申請材料
    應包括材料名稱、材料類型、材料樣本、電子表單、來源渠道、紙質材料份數和規格、填報須知、受理標準、是否需電子材料
    省、市級編制、法制等職能部門
    要求提供申請材料,須有相應的法律法規、規章及規范性文件作為依據。所有申請材料均需提供樣本。來源渠道:申請人自備或由政府部門核發。對于中介機構或法定機構產生的申請材料,提供該類機構業務查詢及聯系方式
    14
    聯辦機構
    同一事項有兩個以上實施機構
    省、市級編制、法制等職能部門
    如“多證合一”、“多圖聯審”等
    15
    中介服務
    法定涉及的中介服務
    省、市級編制、法制等職能部門
     
    16
    辦理流程
    繪制出所涉及的法定程序和環節以及時限要求(如申請、受理、審查、決定、制證發證等),并附以相應的文字說明,要按照簡化和縮短后的時限編制。提供圖片格式文件,圖片清晰美觀
    省、市級編制、法制等職能部門
    編制、法制等職能部門統一制定流程規范,具體辦理流程可由實施機構設定并報審
    17
    數量限制
    政務服務事項有數量限制的應予標注
    法規制定者統一設定
     
    18
    結果名稱
     
    由法規制定規范命名
     
    19
    結果樣本
    證照、批文采用安全通用的文件格式,圖片清晰美觀,圖片中涉及企業、個人信息須隱藏
    省、市、縣級編制、法制等職能部門
    提供政務服務事項申請同意后形成的批文或證照等結果文書樣本
    20
    是否收費
     
    省、市、縣級編制、法制等職能部門
    是或否
    21
    收費標準
    物價部門核定的標準
    省、市、縣級編制、法制等職能部門
    附件
    22
    收費依據
    政府部門正式批文
    省、市、縣級編制、法制等職能部門
    附件
    23
    服務對象
    自然人、法人
    省、市、縣級編制、法制等職能部門
     
    24
    辦件類型
    承諾件、即辦件
    省、市級政務服務管理機構
    以是否能當場辦結為標準進行分類
    25
    承諾辦結時限
    對外承諾辦結時限
    省、市級政務服務管理機構
     
    26
    通辦范圍
    全國、跨省、跨市、跨縣
    省、市級政務服務管理機構
     
    27
    辦理形式
    明確窗口辦理或網上辦理
    省、市、縣級政務服管理機構
    只實現互聯網受理環節
    28
    預約辦理
     
    省、市、縣級政務服務管理機構
     
    29
    網上支付
     
    省、市、縣級政務服務管理機構
     
    30
    物流快遞
     
    省、市、縣級政務服務管理機構
    申請材料、證照批文物流遞送
    31
    運行系統
    國家級、省級、市級
    省、市、縣級政務服務實施機構
    支撐政務服務事項辦理的信息管理系統
    32
    辦理地點
    具體承辦單位所在地點
    省、市、縣級政務服務實施機構
     
    33
    辦理時間
     
    省、市、縣級政務服務實施機構
     
    34
    咨詢電話
     
    省、市、縣級政務服務實施機構
     
    35
    常見問題
     
    省、市、縣級政務服務實施機構
     
    36
    監督電話
     
    省、市、縣級政務服務管理機構
     


    附錄二

    政務服務公共信息資源目錄信息規范

    政務服務公共信息資源目錄信息包含6類信息,自然人信息、法人信息、證照信息、投資項目信息、政務服務事項信息、辦件信息。
    一、自然人基本信息

    序號
    字 段 名
    數據類型
    描  述
    1
    姓 名
    字 符

    2
    公民身份證號碼
    字 符

    3
    性 別
    字 符

    4
    民 族
    字 符

    5
    出生日期
    日 期

    6
    住 址
    字 符

    7
    照 片
    二進制

    8
    自然人狀態
    字 符


    二、法人信息
    1.法人基本信息

    序號
    字段名
    數據類型
    描 述
    1
    統一社會信用代碼
    字 符
    18位統一社會信用代碼
    2
    組織機構代碼
    字 符
    針對存量數據,在一定過渡期內保留
    3
    機構名稱
    字 符

    4
    機構類型
    字 符
    企業法人、社團法人
    5
    法定代表人/負責人
    字 符

    6
    法定代表人/負責人公民身份證號碼
    字 符

    7
    注冊地址
    字 符

    8
    注冊日期
    日 期

    9
    機構狀態
    字 符


    2.企業登記信息

    序號
    字段名
    數據類型
    描 述
    1
    統一社會信用代碼
    字 符

    2
    企業住所/經營地址
    字 符

    3
    經營范圍
    字 符

    4
    許可經營項目
    字 符

    5
    注冊資本
    數 字

    6
    實收資本
    數 字

    7
    企業類型代碼
    字 符

    8
    行業類型
    字 符

    9
    行業小類
    字 符

    10
    成立日期(注冊日期)
    日 期

    11
    營業期限起
    日 期

    12
    營業期限止
    日 期

    13
    核準日期
    日 期

    14
    登記機關
    字 符

    15
    聯系電話
    字 符


    3.法定代表人信息

    序號
    字 段 名
    數據類型
    描 述
    1
    統一社會信用代碼
    字 符

    2
    法定代表人姓名
    字 符

    3
    法定代表人證件類型
    字 符

    4
    法定代表人證件號碼
    字 符


    4.法人變更信息

    序號
    字 段 名
    數據類型
    描 述
    1
    統一社會信用代碼
    字 符

    2
    組織機構代碼
    字 符
    針對存量數據,在一定過渡期內保留
    3
    變更事項
    字 符

    4
    變更前
    字 符

    5
    變更后
    字 符

    6
    變更日期
    字 符

    7
    登記注冊機關
    字 符



    5.法人注銷信息

    序號
    字段名
    數據類型
    描 述
    1
    統一社會信用代碼
    字 符

    2
    組織機構代碼
    字 符
    針對存量數據,在一定過渡期內保留
    3
    注銷原因
    字 符

    4
    注銷日期
    字 符

    5
    注銷機關
    字 符


    三、證照信息
    1.證照目錄信息
    電子證照目錄表明證照類型,方便查詢管理。在政務服務系統中利用目錄能對應引用到某個申請材料。

    序號
    字段含義
    數據類型
    描  述
    1
    證照名稱
    字 符
    證照名稱
    2
    證照類別
    字 符
    如:個人基本信息、法人基本信息、企業資格信息、投資項目審批環節結果信息
    3
    證照目錄編碼
    字 符
    唯一標識某種證照的編碼
    4
    證照授予對象
    字 符
    自然人、法人、投資項目

    2.證照基本信息
    記錄所有證照通用的信息項。
    序號
    字段名
    數據類型
    描述
    1
    電子證照標識
    字 符
    每個證照的唯一標識
    2
    證照目錄編碼
    字 符

    3
    證照編號
    字 符
    證照照面上可見的唯一編號
    4
    頒證時間
    日 期

    5
    有效期(起始)
    日 期

    6
    有效期(截止)
    日 期

    7
    頒證單位
    字 符

    8
    持證者
    字 符

    9
    證照變更記錄
    字 符

    10
    證照圖像
    二進制

    11
    證照電子文書
    二進制
    證照電子文書包含了完整的結構化信息和可視的證照圖像
    3.證照詳細信息

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