- 編號:35904
- 書名:中央與地方立法關(guān)系法治化研究
- 作者:封麗霞
- 出版社:北大
- 出版時間:2008年8月
- 入庫時間:2008-9-8
- 定價:49
圖書內(nèi)容簡介
中央與地方立法關(guān)系是中央與地方關(guān)系的核心范疇。本書的研究主題在于,從理論與實踐、國外和國內(nèi)兩個層面對中央與地方立法關(guān)系作一項跨學(xué)科、全方位的系統(tǒng)研究,為讀者了解和把握中央與地方立法關(guān)系問題提供一個基本的分析框架和理論體系。本書以關(guān)于中央與地方立法關(guān)系的理論分析作為研究的邏輯起點,以對西方國家中央與地方立法關(guān)系的比較研究作為重要依托,以對中國問題的實證研究作為落腳點,力圖將中央與地方立法關(guān)系問題的共性研究與個性研究有機(jī)結(jié)合起來。本書側(cè)重于在各國中央與地方立法關(guān)系發(fā)展的歷史規(guī)律和發(fā)展趨勢的背景映襯之下,提出當(dāng)代中國中央與地方立法關(guān)系所具有的特定的歷史內(nèi)涵、所面臨的突出問題以及產(chǎn)生這些問題的癥結(jié)所在
圖書目錄
導(dǎo)論:現(xiàn)代法治國家中的中央與地方立法關(guān)系問題/1
一、研究中央與地方立法關(guān)系的當(dāng)前意義/1
二、國內(nèi)外研究狀況與本書的研究路徑/12
三、本書的研究對象與基本框架/20
上篇 理論分析
第一章 中央與地方立法關(guān)系的一般理論/27
一、中央集權(quán)主義/27
二、地方分權(quán)主義/39
三、中央與地方均權(quán)主義/56
四、中央集權(quán)與地方分權(quán)的相對主義/62
五、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于中央與地方立法關(guān)系的理論/70
第二章各國中央與地方立法關(guān)系模式選擇的影響因素/82
一、自然環(huán)境因素/83
二、社會環(huán)境因素/91
第三章 中央與地方立法關(guān)系建構(gòu)與調(diào)適的原則/108
一、國內(nèi)學(xué)者若干具有代表性的見解/108
二、法學(xué)界對此問題的看法/114
三、中央與地方立法關(guān)系建構(gòu)與調(diào)適的基本原則/116
第四章 中央與地方立法權(quán)限劃分的標(biāo)準(zhǔn)、方法與類型/128
一、劃分中央與地方立法權(quán)限的標(biāo)準(zhǔn)/128
二、各國中央與地方立法調(diào)整事項的范圍與劃分方法/132
三、中央與地方立法權(quán)限劃分的類型/142
四、中國現(xiàn)行中央與地方立法權(quán)劃分與配置的特點/153
中篇 比較研究
第五章 各國中央與地方立法關(guān)系的基本模式/167
一、單一制國家的中央與地方立法關(guān)系/168
二、聯(lián)邦制國家的中央與地方立法關(guān)系/172
三、單一制與聯(lián)邦制國家中央與地方立法關(guān)系的比較/181
第六章 現(xiàn)代化視野下中央與地方立法關(guān)系變動的一般規(guī)律/193
一、現(xiàn)代化的起步階段:中央集權(quán)立法/194
二、現(xiàn)代化遭遇挫折與危機(jī):中央高度集權(quán)立法/214
三、現(xiàn)代化的穩(wěn)定與成熟時期:中央立法權(quán)下放或地方立法分權(quán)/220
第七章 全球背景下中央與地方立法關(guān)系發(fā)展的總趨勢/235
一、西方國家中央與地方關(guān)系發(fā)展的共同特征/235
二、全球背景下中央與地方立法關(guān)系發(fā)展的總趨勢/25l
下篇 中國問題
第八章 中央與地方立法關(guān)系的歷史變遷/277
一、中國古代的中央與地方立法關(guān)系/278
二、1840年之后中央與地方立法關(guān)系的百年博弈/281
三、1949年以來中央與地方立法關(guān)系的發(fā)展/293
四、新中國成立以來我國處理中央與地方立法關(guān)系的歷史經(jīng)驗/308
第九章 中央與地方立法關(guān)系的規(guī)范考察:憲法、法律文本與制度框架/314
一、現(xiàn)行中央與地方立法關(guān)系的基本格局/314
二、中央立法與地方立法的效力等級以及沖突解決機(jī)制/325
三、當(dāng)前“過渡型中央與地方立法關(guān)系”的特點/332
第十章 中央與地方立法關(guān)系的制度分析/354
一、中央與地方立法權(quán)限的劃分標(biāo)準(zhǔn):“重要程度”還是“影響范圍”?/355
二、中央與地方立法“職能同構(gòu)”與立法事項的“平面切割”/368
三、立法權(quán)限與立法事項的交叉重合/371
四、中央與地方立法關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制的分析與評價/381
第十一章 中央與地方立法關(guān)系的實證分析I:中央立法/389
一、國家立法權(quán)的弱化/392
二、中央立法權(quán)的行政化/403
三、中央立法權(quán)的部門化/410
四、中央立法權(quán)的“準(zhǔn)司法化”/427
第十二章 中央與地方立法關(guān)系的實證研究Ⅱ:地方立法/442
一、近三十年中國地方立法發(fā)展的背景與特點/442
二、當(dāng)前地方立法實踐中存在的問題/448
尾論:社會轉(zhuǎn)型背景下中央與地方立法關(guān)系的發(fā)展/490
一、當(dāng)前加強(qiáng)中央立法集權(quán)的特殊意義/490
二、我們需要什么樣的中央立法集權(quán)?/500
三、現(xiàn)時期地方立法分權(quán)的價值與功能/506
四、社會轉(zhuǎn)型與中央與地方立法關(guān)系的變革/511
主要參考文獻(xiàn)/515
后記/527