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  • 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法

    1. 【頒布時(shí)間】2015-6-5
    2. 【標(biāo)題】中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法
    3. 【發(fā)文號(hào)】銀監(jiān)會(huì)令2015年第6號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】2020-3-23
    5. 【頒布單位】中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://www.cbrc.gov.cn/chinese/home/docDOC_ReadView/8708927C03714E9DA8645B26D93478AF.html
      注:本法規(guī)2020-3-23已經(jīng)被id680259法規(guī)廢止


    7. 【法規(guī)全文】

     

    中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法

    中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法

    中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)


    中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法


    中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令

    2015年第6號(hào)



    《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》已經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2015年第6次主席會(huì)議修訂通過(guò)。現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。





    主席:尚福林

    2015年6月5日






    中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)

    行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法

    (修訂)



    第一章 總 則



    第一條 為規(guī)范銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可行為,明確行政許可事項(xiàng)、條件、程序和期限,保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院的有關(guān)決定,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱非銀行金融機(jī)構(gòu),包括經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、消費(fèi)金融公司、境外非銀行金融機(jī)構(gòu)駐華代表處等機(jī)構(gòu)。

    第三條 銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依照本辦法和《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》,對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可。

    第四條 非銀行金融機(jī)構(gòu)以下事項(xiàng)須經(jīng)銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)行政許可:機(jī)構(gòu)設(shè)立,機(jī)構(gòu)變更,機(jī)構(gòu)終止,調(diào)整業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)品種,董事和高級(jí)管理人員任職資格,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定的其他行政許可事項(xiàng)。

    第五條 申請(qǐng)人應(yīng)按照《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)材料目錄和格式要求》提交申請(qǐng)材料。



    第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)立



    第一節(jié) 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司法人機(jī)構(gòu)設(shè)立



    第六條 設(shè)立企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司(以下簡(jiǎn)稱財(cái)務(wù)公司)法人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)確屬集中管理企業(yè)集團(tuán)資金的需要,經(jīng)合理預(yù)測(cè)能夠達(dá)到一定的業(yè)務(wù)規(guī)模;

    (二)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的公司章程;

    (三)有符合規(guī)定條件的出資人;

    (四)注冊(cè)資本為一次性實(shí)繳貨幣資本,最低限額為1億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;

    (五)有符合任職資格條件的董事、高級(jí)管理人員,并且在風(fēng)險(xiǎn)管理、資金管理、信貸管理、結(jié)算等關(guān)鍵崗位上至少各有1名具有3年以上相關(guān)金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員;

    (六)財(cái)務(wù)公司從業(yè)人員中從事金融或財(cái)務(wù)工作3年以上的人員應(yīng)當(dāng)不低于總?cè)藬?shù)的三分之二、5年以上的人員應(yīng)當(dāng)不低于總?cè)藬?shù)的三分之一;

    (七)建立了有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

    (八)建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu),具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng),具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)與措施;

    (九)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施;

    (十)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第七條 財(cái)務(wù)公司的出資人主要應(yīng)為企業(yè)集團(tuán)成員單位,也包括成員單位以外的具有豐富行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)略投資者。

    除國(guó)家限制外部投資者進(jìn)入并經(jīng)銀監(jiān)會(huì)事先同意的特殊行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)外,新設(shè)財(cái)務(wù)公司應(yīng)有豐富銀行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)略投資者作為出資人;或與商業(yè)銀行建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,由其為擬設(shè)立財(cái)務(wù)公司提供機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、人員培訓(xùn)等方面的咨詢建議,且至少引進(jìn)1名具有5年以上銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員。

    第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并擁有核心主業(yè);

    (二)最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末期,按規(guī)定并表核算的成員單位的資產(chǎn)總額不低于50億元人民幣,凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的30%;

    (三)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度按規(guī)定并表核算的成員單位營(yíng)業(yè)收入總額每年不低于40億元人民幣,稅前利潤(rùn)總額每年不低于2億元人民幣;

    (四)現(xiàn)金流量穩(wěn)定并具有較大規(guī)模;

    (五)母公司成立2年以上,具備2年以上企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)和資金集中管理經(jīng)驗(yàn);

    (六)母公司最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末的實(shí)收資本不低于8億元人民幣;

    (七)母公司具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式,無(wú)不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易;

    (八)母公司有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄,最近2年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄;

    (九)母公司入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

    (十)成員單位數(shù)量較多,需要通過(guò)財(cái)務(wù)公司提供資金集中管理和服務(wù);

    (十一)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第九條 成員單位作為財(cái)務(wù)公司出資人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)依法設(shè)立,具有法人資格;

    (二)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式;

    (三)具有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄;

    (四)經(jīng)營(yíng)管理良好,最近2年無(wú)重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄;

    (五)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

    (六)最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的30%;

    (七)入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

    (八)該項(xiàng)投資符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定;

    (九)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第十條 成員單位以外的戰(zhàn)略投資者作為財(cái)務(wù)公司出資人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)依法設(shè)立,具有法人資格;

    (二)有3年以上經(jīng)營(yíng)管理財(cái)務(wù)公司或類似機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn);

    (三)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

    (四)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

    (五)入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

    (六)承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持財(cái)務(wù)公司股權(quán)(銀監(jiān)會(huì)依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外)并在擬設(shè)公司章程中載明;

    (七)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第十一條 成員單位以外的戰(zhàn)略投資者為金融機(jī)構(gòu)的,除應(yīng)符合本辦法第十條規(guī)定的條件之外,還應(yīng)具備以下條件:

    (一)資信良好,最近2年未受到境內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重大處罰;

    (二)滿足所在國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管要求;

    (三)戰(zhàn)略投資者為境外金融機(jī)構(gòu)的,其最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末總資產(chǎn)原則上不少于10億美元,且銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)最近2年對(duì)其作出的長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)為良好及以上;

    (四)所在國(guó)家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與銀監(jiān)會(huì)建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制;

    (五)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第十二條 成員單位以外的戰(zhàn)略投資者為非金融企業(yè)的,除應(yīng)符合本辦法第十條規(guī)定的條件之外,還應(yīng)具備以下條件:

    (一)具有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄;

    (二)經(jīng)營(yíng)管理良好,最近2年無(wú)重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄;

    (三)最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的30%;

    (四)該項(xiàng)投資符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定;

    (五)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第十三條 有以下情形之一的企業(yè)不得作為財(cái)務(wù)公司的出資人:

    (一)公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷;

    (二)股權(quán)關(guān)系復(fù)雜且不透明、關(guān)聯(lián)交易異常;

    (三)核心主業(yè)不突出且其經(jīng)營(yíng)范圍涉及行業(yè)過(guò)多;

    (四)現(xiàn)金流量波動(dòng)受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大;

    (五)資產(chǎn)負(fù)債率、財(cái)務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平;

    (六)代他人持有財(cái)務(wù)公司股權(quán);

    (七)其他對(duì)財(cái)務(wù)公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。

    第十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)公司,母公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面承諾,在財(cái)務(wù)公司出現(xiàn)支付困難的緊急情況時(shí),按照解決支付困難的實(shí)際需要,增加相應(yīng)資本金,并在財(cái)務(wù)公司章程中載明。

    第十五條 單個(gè)戰(zhàn)略投資者及關(guān)聯(lián)方(非成員單位)向財(cái)務(wù)公司投資入股比例不得超過(guò)20%,且投資入股的財(cái)務(wù)公司不得超過(guò)2家。

    第十六條 一家企業(yè)集團(tuán)只能設(shè)立一家財(cái)務(wù)公司。

    第十七條 財(cái)務(wù)公司設(shè)立須經(jīng)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。

    第十八條 企業(yè)集團(tuán)籌建財(cái)務(wù)公司,應(yīng)由母公司作為申請(qǐng)人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請(qǐng),由銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整申請(qǐng)材料之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書(shū)面決定。

    第十九條 財(cái)務(wù)公司的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個(gè)月。未能按期完成籌建的,應(yīng)在籌建期限屆滿前1個(gè)月向銀監(jiān)會(huì)和擬設(shè)地銀監(jiān)局提交籌建延期報(bào)告。籌建延期不得超過(guò)一次,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月。

    申請(qǐng)人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng),逾期未提交的,籌建批準(zhǔn)文件失效,由決定機(jī)關(guān)注銷籌建許可。

    第二十條 財(cái)務(wù)公司開(kāi)業(yè),應(yīng)由母公司作為申請(qǐng)人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請(qǐng),由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定,并抄報(bào)銀監(jiān)會(huì)。

    第二十一條 申請(qǐng)人應(yīng)在收到開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后,辦理工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    財(cái)務(wù)公司應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)業(yè)。不能按期開(kāi)業(yè)的,應(yīng)在開(kāi)業(yè)期限屆滿前1個(gè)月向銀監(jiān)局提交開(kāi)業(yè)延期報(bào)告。開(kāi)業(yè)延期不得超過(guò)一次,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月。

    未在前款規(guī)定期限內(nèi)開(kāi)業(yè)的,開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)文件失效,由決定機(jī)關(guān)注銷開(kāi)業(yè)許可,發(fā)證機(jī)關(guān)收回金融許可證,并予以公告。

    第二十二條 外資投資性公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)公司適用本節(jié)規(guī)定的條件和程序。



    第二節(jié) 金融租賃公司法人機(jī)構(gòu)設(shè)立



    第二十三條 設(shè)立金融租賃公司法人機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的公司章程;

    (二)有符合規(guī)定條件的發(fā)起人;

    (三)注冊(cè)資本為一次性實(shí)繳貨幣資本,最低限額為1億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;

    (四)有符合任職資格條件的董事、高級(jí)管理人員,并且從業(yè)人員中具有金融或融資租賃工作經(jīng)歷3年以上的人員應(yīng)當(dāng)不低于總?cè)藬?shù)的50%;

    (五)建立了有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

    (六)建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu),具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng),具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)與措施;

    (七)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施;

    (八)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第二十四條 金融租賃公司的發(fā)起人包括在中國(guó)境內(nèi)外注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的商業(yè)銀行,在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的、主營(yíng)業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè),在中國(guó)境外注冊(cè)的融資租賃公司以及銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他發(fā)起人。

    銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他發(fā)起人是指除符合本辦法第二十五條至第二十七條規(guī)定的發(fā)起人以外的其他境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)和境外金融機(jī)構(gòu)。

    第二十五條 在中國(guó)境內(nèi)外注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的商業(yè)銀行作為金融租賃公司發(fā)起人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)滿足所在國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管要求;

    (二)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

    (三)最近1年年末總資產(chǎn)不低于800億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;

    (四)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

    (五)為擬設(shè)立金融租賃公司確定了明確的發(fā)展戰(zhàn)略和清晰的盈利模式;

    (六)遵守注冊(cè)地法律法規(guī),最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為;

    (七)境外商業(yè)銀行作為發(fā)起人的,其所在國(guó)家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與銀監(jiān)會(huì)建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制;

    (八)入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

    (九)承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的金融租賃公司股權(quán)(銀監(jiān)會(huì)依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外)、不將所持有的金融租賃公司股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或設(shè)立信托,并在擬設(shè)公司章程中載明;

    (十)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第二十六條 在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的、主營(yíng)業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)作為金融租賃公司發(fā)起人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式;

    (二)最近1年的營(yíng)業(yè)收入不低于50億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;

    (三)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

    (四)最近1年年末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的30%;

    (五)最近1年主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入占全部營(yíng)業(yè)收入的80%以上;

    (六)為擬設(shè)立金融租賃公司確定了明確的發(fā)展戰(zhàn)略和清晰的盈利模式;

    (七)有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄;

    (八)遵守國(guó)家法律法規(guī),最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為;

    (九)入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

    (十)承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的金融租賃公司股權(quán)(銀監(jiān)會(huì)依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外)、不將所持有的金融租賃公司股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或設(shè)立信托,并在擬設(shè)公司章程中載明;

    (十一)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第二十七條 在中國(guó)境外注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的融資租賃公司作為金融租賃公司發(fā)起人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

    (二)最近1年年末總資產(chǎn)不低于100億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;

    (三)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

    (四)遵守注冊(cè)地法律法規(guī),最近2年內(nèi)未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為;

    (五)所在國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況良好;

    (六)入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

    (七)承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的金融租賃公司股權(quán)(銀監(jiān)會(huì)依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外)、不將所持有的金融租賃公司股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或設(shè)立信托,并在擬設(shè)公司章程中載明;

    (八)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第二十八條 金融租賃公司至少應(yīng)當(dāng)有一名符合第二十五條至第二十七條規(guī)定的發(fā)起人,且其出資比例不低于擬設(shè)金融租賃公司全部股本的30%。

    第二十九條 其他境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)作為金融租賃公司發(fā)起人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式;

    (二)有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄;

    (三)經(jīng)營(yíng)管理良好,最近2年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄;

    (四)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

    (五)入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

    (六)承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的金融租賃公司股權(quán)(銀監(jiān)會(huì)依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外)、不將所持有的金融租賃公司股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或設(shè)立信托,并在擬設(shè)公司章程中載明;

    (七)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    其他境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)為非金融機(jī)構(gòu)的,最近1年年末凈資產(chǎn)不得低于總資產(chǎn)的30%;

    其他境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)為金融機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)符合與該類金融機(jī)構(gòu)有關(guān)的法律、法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定要求。

    第三十條 其他境外金融機(jī)構(gòu)作為金融租賃公司發(fā)起人,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)滿足所在國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管要求;

    (二)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

    (三)最近1年年末總資產(chǎn)原則上不低于10億美元或等值的可自由兌換貨幣;

    (四)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

    (五)入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

    (六)承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的金融租賃公司股權(quán)(銀監(jiān)會(huì)依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外)、不將所持有的金融租賃公司股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押或設(shè)立信托,并在擬設(shè)公司章程中載明;

    (七)所在國(guó)家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與銀監(jiān)會(huì)建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制;

    (八)具有有效的反洗錢措施;

    (九)所在國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況良好;

    (十)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第三十一條 有以下情形之一的企業(yè)不得作為金融租賃公司的發(fā)起人:

    (一)公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷;

    (二)關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多、股權(quán)關(guān)系復(fù)雜且不透明、關(guān)聯(lián)交易頻繁且異常;

    (三)核心主業(yè)不突出且其經(jīng)營(yíng)范圍涉及行業(yè)過(guò)多;

    (四)現(xiàn)金流量波動(dòng)受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大;

    (五)資產(chǎn)負(fù)債率、財(cái)務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平;

    (六)代他人持有金融租賃公司股權(quán);

    (七)其他對(duì)金融租賃公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。

    第三十二條 金融租賃公司發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在金融租賃公司章程中約定,在金融租賃公司出現(xiàn)支付困難時(shí),給予流動(dòng)性支持;當(dāng)經(jīng)營(yíng)損失侵蝕資本時(shí),及時(shí)補(bǔ)足資本金。

    第三十三條 單個(gè)出資人及其關(guān)聯(lián)方投資入股的金融租賃公司不得超過(guò)2家,其中絕對(duì)控股不超過(guò)1家。

    第三十四條 金融租賃公司設(shè)立須經(jīng)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。

    第三十五條 籌建金融租賃公司,應(yīng)由出資比例最大的發(fā)起人作為申請(qǐng)人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請(qǐng),由銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整申請(qǐng)材料之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書(shū)面決定。

    第三十六條 金融租賃公司的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個(gè)月。未能按期完成籌建的,應(yīng)在籌建期限屆滿前1個(gè)月向銀監(jiān)會(huì)和擬設(shè)地銀監(jiān)局提交籌建延期報(bào)告。籌建延期不得超過(guò)一次,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月。

    申請(qǐng)人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng),逾期未提交的,籌建批準(zhǔn)文件失效,由決定機(jī)關(guān)注銷籌建許可。

    第三十七條 金融租賃公司開(kāi)業(yè),應(yīng)由出資比例最大的發(fā)起人作為申請(qǐng)人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請(qǐng),由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定,并抄報(bào)銀監(jiān)會(huì)。

    第三十八條 申請(qǐng)人應(yīng)在收到開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后,辦理工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    金融租賃公司應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)業(yè)。不能按期開(kāi)業(yè)的,應(yīng)在開(kāi)業(yè)期限屆滿前1個(gè)月向銀監(jiān)局提交開(kāi)業(yè)延期報(bào)告。開(kāi)業(yè)延期不得超過(guò)一次,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月。

    未在前款規(guī)定期限內(nèi)開(kāi)業(yè)的,開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)文件失效,由決定機(jī)關(guān)注銷開(kāi)業(yè)許可,發(fā)證機(jī)關(guān)收回金融許可證,并予以公告。



    第三節(jié) 汽車金融公司法人機(jī)構(gòu)設(shè)立



    第三十九條 設(shè)立汽車金融公司法人機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

    (一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的公司章程;

    (二)有符合規(guī)定條件的出資人;

    (三)注冊(cè)資本為一次性實(shí)繳貨幣資本,最低限額為5億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;

    (四)有符合任職資格條件的董事、高級(jí)管理人員和熟悉汽車金融業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員;

    (五)建立了有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

    (六)建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu),具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng),具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)與措施;

    (七)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施;

    (八)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第四十條 汽車金融公司的出資人為中國(guó)境內(nèi)外依法設(shè)立的企業(yè)法人,其中主要出資人須為生產(chǎn)或銷售汽車整車的企業(yè)或非銀行金融機(jī)構(gòu)。

    前款所稱主要出資人是指出資數(shù)額最多且出資額不低于擬設(shè)汽車金融公司全部股本30%的出資人。

    汽車金融公司出資人中至少應(yīng)有1名具備5年以上豐富的汽車金融業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn);或?yàn)槠嚱鹑诠疽M(jìn)合格的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),其中至少包括1名有豐富汽車金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員和1名風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員。

    第四十一條 非金融機(jī)構(gòu)作為汽車金融公司出資人,應(yīng)具備以下條件:

    (一)最近1年年末總資產(chǎn)不低于80億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,年?duì)I業(yè)收入不低于50億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;

    (二)最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的30%;

    (三)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

    (四)入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

    (五)遵守注冊(cè)地法律法規(guī),最近2年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為;

    (六)承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的汽車金融公司股權(quán)(銀監(jiān)會(huì)依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外),并在擬設(shè)公司章程中載明;

    (七)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第四十二條 非銀行金融機(jī)構(gòu)作為汽車金融公司出資人,除應(yīng)具備第四十一條第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)注冊(cè)資本不低于3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;

    (二)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

    (三)滿足所在國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管要求。

    第四十三條 有以下情形之一的企業(yè)不得作為汽車金融公司的出資人:

    (一)公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷;

    (二)關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多、股權(quán)關(guān)系復(fù)雜且不透明、關(guān)聯(lián)交易頻繁且異常;

    (三)核心主業(yè)不突出且其經(jīng)營(yíng)范圍涉及行業(yè)過(guò)多;

    (四)現(xiàn)金流量波動(dòng)受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大;

    (五)資產(chǎn)負(fù)債率、財(cái)務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平;

    (六)代他人持有汽車金融公司股權(quán);

    (七)其他對(duì)汽車金融公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。

    第四十四條 汽車金融公司設(shè)立須經(jīng)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。

    第四十五條 籌建汽車金融公司,應(yīng)由主要出資人作為申請(qǐng)人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請(qǐng),由銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會(huì)審查并決定。銀監(jiān)會(huì)自收到完整申請(qǐng)材料之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書(shū)面決定。

    第四十六條 汽車金融公司的籌建期為批準(zhǔn)決定之日起6個(gè)月。未能按期完成籌建的,應(yīng)在籌建期限屆滿前1個(gè)月向銀監(jiān)會(huì)和擬設(shè)地銀監(jiān)局提交籌建延期報(bào)告。籌建延期不得超過(guò)一次,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月。

    申請(qǐng)人應(yīng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng),逾期未提交的,籌建批準(zhǔn)文件失效,由決定機(jī)關(guān)注銷籌建許可。

    第四十七條 汽車金融公司開(kāi)業(yè),應(yīng)由主要出資人作為申請(qǐng)人向擬設(shè)地銀監(jiān)局提交申請(qǐng),由銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定,并抄報(bào)銀監(jiān)會(huì)。

    第四十八條 申請(qǐng)人應(yīng)在收到開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后,辦理工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    汽車金融公司應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)業(yè)。不能按期開(kāi)業(yè)的,應(yīng)在開(kāi)業(yè)期限屆滿前1個(gè)月向銀監(jiān)局提交開(kāi)業(yè)延期報(bào)告。開(kāi)業(yè)延期不得超過(guò)一次,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月。

    未在前款規(guī)定期限內(nèi)開(kāi)業(yè)的,開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)文件失效,由決定機(jī)關(guān)注銷開(kāi)業(yè)許可,發(fā)證機(jī)關(guān)收回金融許可證,并予以公告。



    第四節(jié) 貨幣經(jīng)紀(jì)公司法人機(jī)構(gòu)設(shè)立



    第四十九條 設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司法人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的公司章程;

    (二)有符合規(guī)定條件的出資人;

    (三)注冊(cè)資本為一次性實(shí)繳貨幣資本,最低限額為2000萬(wàn)元人民幣或者等值的可自由兌換貨幣;

    (四)有符合任職資格條件的董事、高級(jí)管理人員和熟悉貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員;

    (五)從業(yè)人員中應(yīng)有60%以上從事過(guò)金融工作或相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作;

    (六)建立了有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

    (七)建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技架構(gòu),具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的必要、安全且合規(guī)的信息系統(tǒng),具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)與措施;

    (八)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施;

    (九)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    第五十條 申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)獨(dú)資或者與境內(nèi)出資人合資設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司的境外出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

    (一)為所在國(guó)家或地區(qū)依法設(shè)立的貨幣經(jīng)紀(jì)公司;

    (二)所在國(guó)家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與銀監(jiān)會(huì)建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制;

    (三)從事貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)20年以上,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,內(nèi)部控制健全有效;

    (四)有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄;

    (五)最近2年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄;

    (六)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

    中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法
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