最高人民檢察院

（四）暴力取證案（第二百四十七條）


暴力取證罪是指司法工作人員以暴力逼取證人證言的行為。


涉嫌下列情形之一的，應予立案：


1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段逼取證人證言的；


2、暴力取證造成證人輕傷、重傷、死亡的；


3、暴力取證，情節嚴重，導致證人自殺、自殘造成重傷、死亡，或者精神失常的；


4、暴力取證，造成錯案的；


5、暴力取證３人次以上的；


6、縱容、授意、指使、強迫他人暴力取證，具有上述情形之一的；


7、其他暴力取證應予追究刑事責任的情形。


（五）虐待被監管人案（第二百四十八條）


虐待被監管人罪是指監獄、拘留所、看守所、拘役所、勞教所等監管機構的監管人員對被監管人進行毆打或者體罰虐待，情節嚴重的行為。


涉嫌下列情形之一的，應予立案：


1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段虐待被監管人的；


2、以較長時間凍、餓、曬、烤等手段虐待被監管人，嚴重損害其身體健康的；


3、虐待造成被監管人輕傷、重傷、死亡的；


4、虐待被監管人，情節嚴重，導致被監管人自殺、自殘造成重傷、死亡，或者精神失常的；


5、毆打或者體罰虐待3人次以上的；


6、指使被監管人毆打、體罰虐待其他被監管人，具有上述情形之一的；


7、其他情節嚴重的情形。


（六）報復陷害案（第二百五十四條）


報復陷害罪是指國家機關工作人員濫用職權、假公濟私，對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行打擊報復、陷害的行為。


涉嫌下列情形之一的，應予立案：


1、報復陷害，情節嚴重，導致控告人、申訴人、批評人、舉報人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡，或者精神失常的；


2、致使控告人、申訴人、批評人、舉報人或者其近親屬的其他合法權利受到嚴重損害的；


3、其他報復陷害應予追究刑事責任的情形。


（七）國家機關工作人員利用職權實施的破壞選舉案（第二百五十六條）


破壞選舉罪是指在選舉各級人民代表大會代表和國家機關領導人員時，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選舉票數或者編造選舉結果等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權，情節嚴重的行為。


國家機關工作人員利用職權破壞選舉，涉嫌下列情形之一的，應予立案：


1、以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段，妨害選民、各級人民代表大會代表自由行使選舉權和被選舉權，致使選舉無法正常進行，或者選舉無效，或者選舉結果不真實的；


2、以暴力破壞選舉場所或者選舉設備，致使選舉無法正常進行的；


3、偽造選民證、選票等選舉文件，虛報選舉票數，產生不真實的選舉結果或者強行宣布合法選舉無效、非法選舉有效的；


４、聚眾沖擊選舉場所或者故意擾亂選舉場所秩序，使選舉工作無法進行的；


5、其他情節嚴重的情形。


三、附 則


（一）本規定中每個罪案名稱后所注明的法律條款系《中華人民共和國刑法》的有關條款。


（二）本規定所稱"以上"包括本數；有關犯罪數額"不滿"，是指已達到該數額百分之八十以上的。


（三）本規定中的"國家機關工作人員"，是指在國家機關中從事公務的人員，包括在各級國家權力機關、行政機關、司法機關和軍事機關中從事公務的人員。在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員，或者在受國家機關委托代表國家行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員，在代表國家機關行使職權時，視為國家機關工作人員。在鄉（鎮）以上中國共產黨機關、人民政協機關中從事公務的人員，視為國家機關工作人員。


（四）本規定中的"直接經濟損失"，是指與行為有直接因果關系而造成的財產損毀、減少的實際價值；"間接經濟損失"，是指由直接經濟損失引起和牽連的其他損失，包括失去的在正常情況下可以獲得的利益和為恢復正常的管理活動或者挽回所造成的損失所支付的各種開支、費用等。


有下列情形之一的，雖然有債權存在，但已無法實現債權的，可以認定為已經造成了經濟損失：（1）債務人已經法定程序被宣告破產，且無法清償債務；（2）債務人潛逃，去向不明；（3）因行為人責任，致使超過訴訟時效；（4）有證據證明債權無法實現的其他情況。


直接經濟損失和間接經濟損失，是指立案時確已造成的經濟損失。移送審查起訴前，犯罪嫌疑人及其親友自行挽回的經濟損失，以及由司法機關或者犯罪嫌疑人所在單位及其上級主管部門挽回的經濟損失，不予扣減，但可作為對犯罪嫌疑人從輕處理的情節考慮。


（五）本規定中的"徇私舞弊"，是指國家機關工作人員為徇私情、私利，故意違背事實和法律，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假的行為。


（六）本規定自公布之日起施行。本規定發布前有關人民檢察院直接受理立案偵查的國家機關工作人員瀆職和利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件的立案標準，與本規定有重復或者不一致的，適用本規定。


對于本規定施行前發生的國家機關工作人員瀆職和利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于適用刑事司法解釋時間效力問題的規定》辦理。

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