國家海洋局

關于印發《縣級（市級）無居民海島保護和利用規劃編寫大綱》的通知

國海島字[2011]332號


沿海省、自治區、直轄市和計劃單列市海洋廳（局），局屬各相關單位：

　　依據《中華人民共和國海島保護法》及其配套制度的相關規定，縣級（市級）無居民海島保護和利用規劃，是對擬開發利用的無居民海島編制的單島保護和利用規劃。該規劃由縣級海洋行政主管部門組織編制，并由縣級政府批準（不設縣級海洋行政主管部門的地區，由市級海洋行政主管部門組織編制，并由市級政府批準）。為規范無居民海島單島保護和利用規劃的編制工作，國家海洋局編制了《縣級（市級）無居民海島保護和利用規劃編寫大綱》。現印發給你們，請遵照執行。



國家海洋局
二〇一一年五月二十六日



縣級（市級）無居民海島保護和利用規劃編寫大綱

　　一、無居民海島基本情況

　　（一）無居民海島行政區域位置
　　（二）無居民海島地理坐標位置
　　（三）無居民海島海岸線以上的面積
　　（四）無居民海島地形地貌
　　（五）無居民海島自然生態
　　（六）無居民海島岸線水深等資源情況
　　（七）無居民海島及周邊開發利用情況
　　（八）無居民海島已開展的保護情況

　　二、單島保護區的區域和內容

　　（一）劃定單島保護區的范圍
　　1.單島保護區面積一般不小于單島總面積的三分之一；
　　2.單島保護區可以根據實際情況設定一處或多處；
　　3.如特殊需要單島保護區可包括部分周邊海域。

　　（二）單島保護區保護的主要對象

　　1.有研究和生態價值的草本和木本植物；
　　2.有研究和生態價值的珍稀動物；
　　3.航標、名勝古跡等人工建筑物；
　　4.特殊地質或景觀的地形地貌；
　　5.海岸線、沙灘等重要的海島資源。

　　三、單島保護區保護的具體措施

　　（一）嚴格按照《縣級（市級）無居民海島保護和利用規劃》編制《無居民海島開發利用具體方案》；
　　（二）單島保護區養護和維修的具體辦法；
　　（三）單島保護區保護的經費來源；
　　（四）相關單位對單島保護區的責任和義務；
　　（五）單島保護區要達到的保護目標。

　　四、對海島開發利用活動的要求

　　（一）不得建設對海島環境有嚴重影響的項目；
　　（二）開發活動期間要采取對海島保護的措施；
　　（三）項目在運營期間不得對環境造成危害；
　　（四）利用海島的單位和個人應承擔海島保護的義務；
　　（五）開發利用項目應采取的防災減災措施。