國(guó)家海洋局

關(guān)于印發(fā)《縣級(jí)（市級(jí)）無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃編寫大綱》的通知

國(guó)海島字[2011]332號(hào)


沿海省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市海洋廳（局），局屬各相關(guān)單位：

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》及其配套制度的相關(guān)規(guī)定，縣級(jí)（市級(jí)）無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃，是對(duì)擬開(kāi)發(fā)利用的無(wú)居民海島編制的單島保護(hù)和利用規(guī)劃。該規(guī)劃由縣級(jí)海洋行政主管部門組織編制，并由縣級(jí)政府批準(zhǔn)（不設(shè)縣級(jí)海洋行政主管部門的地區(qū)，由市級(jí)海洋行政主管部門組織編制，并由市級(jí)政府批準(zhǔn)）。為規(guī)范無(wú)居民海島單島保護(hù)和利用規(guī)劃的編制工作，國(guó)家海洋局編制了《縣級(jí)（市級(jí)）無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃編寫大綱》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



國(guó)家海洋局
二〇一一年五月二十六日



縣級(jí)（市級(jí)）無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃編寫大綱

　　一、無(wú)居民海島基本情況

　　（一）無(wú)居民海島行政區(qū)域位置
　　（二）無(wú)居民海島地理坐標(biāo)位置
　　（三）無(wú)居民海島海岸線以上的面積
　　（四）無(wú)居民海島地形地貌
　　（五）無(wú)居民海島自然生態(tài)
　　（六）無(wú)居民海島岸線水深等資源情況
　　（七）無(wú)居民海島及周邊開(kāi)發(fā)利用情況
　　（八）無(wú)居民海島已開(kāi)展的保護(hù)情況

　　二、單島保護(hù)區(qū)的區(qū)域和內(nèi)容

　　（一）劃定單島保護(hù)區(qū)的范圍
　　1.單島保護(hù)區(qū)面積一般不小于單島總面積的三分之一；
　　2.單島保護(hù)區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定一處或多處；
　　3.如特殊需要單島保護(hù)區(qū)可包括部分周邊海域。

　　（二）單島保護(hù)區(qū)保護(hù)的主要對(duì)象

　　1.有研究和生態(tài)價(jià)值的草本和木本植物；
　　2.有研究和生態(tài)價(jià)值的珍稀動(dòng)物；
　　3.航標(biāo)、名勝古跡等人工建筑物；
　　4.特殊地質(zhì)或景觀的地形地貌；
　　5.海岸線、沙灘等重要的海島資源。

　　三、單島保護(hù)區(qū)保護(hù)的具體措施

　　（一）嚴(yán)格按照《縣級(jí)（市級(jí)）無(wú)居民海島保護(hù)和利用規(guī)劃》編制《無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用具體方案》；
　　（二）單島保護(hù)區(qū)養(yǎng)護(hù)和維修的具體辦法；
　　（三）單島保護(hù)區(qū)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；
　　（四）相關(guān)單位對(duì)單島保護(hù)區(qū)的責(zé)任和義務(wù)；
　　（五）單島保護(hù)區(qū)要達(dá)到的保護(hù)目標(biāo)。

　　四、對(duì)海島開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的要求

　　（一）不得建設(shè)對(duì)海島環(huán)境有嚴(yán)重影響的項(xiàng)目；
　　（二）開(kāi)發(fā)活動(dòng)期間要采取對(duì)海島保護(hù)的措施；
　　（三）項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間不得對(duì)環(huán)境造成危害；
　　（四）利用海島的單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)海島保護(hù)的義務(wù)；
　　（五）開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目應(yīng)采取的防災(zāi)減災(zāi)措施。