中國保險監(jiān)督管理委員會

中國保監(jiān)會關于加強農(nóng)業(yè)保險條款和費率管理的通知

保監(jiān)發(fā)〔2013〕25號



各保監(jiān)局，中國保險行業(yè)協(xié)會，各財產(chǎn)保險公司：
　　為加強農(nóng)業(yè)保險條款和費率管理，促進農(nóng)業(yè)保險業(yè)務平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險條例》和《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》，現(xiàn)就有關事項通知如下：
　　一、保險公司制訂的農(nóng)業(yè)保險條款和保險費率，應當在經(jīng)營使用后十個工作日內(nèi)由總公司報中國保監(jiān)會備案。
　　保險公司對保險條款和費率承擔相應的責任。
　　二、保險公司制訂農(nóng)業(yè)保險條款和費率應按照“公開、公平、合理”的原則。農(nóng)業(yè)保險條款和費率應符合下列要求：
　　（一）依法合規(guī)、公平合理，不侵害農(nóng)戶合法權(quán)益；
　　（二）要素完備、文字準確、語句通俗、表述嚴謹；
　　（三）費率合理、保費充足率適當，不得損害保險公司償付能力和妨礙市場公平競爭。
　　三、屬于財政給予保險費補貼的險種的保險條款和保險費率，保險公司應當在充分聽取省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、保險監(jiān)督管理部門和農(nóng)民代表意見的基礎上擬訂。
　　四、保險公司應分省（自治區(qū)、直轄市）逐一報備農(nóng)業(yè)保險條款和費率。中國保監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
　　五、保險公司向保監(jiān)會報備農(nóng)業(yè)保險條款和費率，除應提交《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》規(guī)定的材料外，還應提交以下材料：
　　（一）保監(jiān)會批準在相應區(qū)域開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的文件復印件；
　　（二）可行性報告；
　　（三）開發(fā)屬于財政給予保險費補貼的險種的保險條款和保險費率的，還應提供可真實反映地方政府財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門意見的相關材料，以及反映參保農(nóng)戶代表意見和當?shù)乇１O(jiān)局意見的書面材料；
　　（四）中國保監(jiān)會要求的其他材料。
　　六、保險公司向中國保監(jiān)會申請備案的農(nóng)業(yè)保險條款和費率，應符合下列要求：
　　（一）條款名稱中應包含開辦機構(gòu)、開辦區(qū)域、保險標的等相關內(nèi)容（如：××公司××省水稻種植保險等）。
　　（二）保險責任原則上應覆蓋保險標的所在區(qū)域內(nèi)的主要風險。屬于財政給予保險費補貼的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，保險責任應符合財政部門有關規(guī)定。
　　（三）保險金額應充分考慮參保農(nóng)戶的風險保障需求，并與公司風險承擔能力相匹配。
　　（四）保險費率應以固定數(shù)值形式加以規(guī)定，不得以區(qū)間形式出現(xiàn)。保險費率可依據(jù)保險標的的管理水平、風險分布、歷年賠付情況等因素合理設置費率調(diào)整系數(shù)。
　　（五）起賠點、免賠額（率）等條款要素的設定應科學合理，避免產(chǎn)生經(jīng)營風險和道德風險。
　　七、保險公司開發(fā)農(nóng)業(yè)保險條款應注意以下事項：
　　（一）條款中不得有封頂賠付、平均賠付等損害農(nóng)戶合法權(quán)益的內(nèi)容。相互制保險條款除外。
　　（二）在農(nóng)業(yè)保險合同有效期內(nèi)，合同當事人不得因保險標的的危險程度發(fā)生變化增加保險費或者解除農(nóng)業(yè)保險合同。
　　（三）保險公司不得主張對受損的保險標的殘余價值的權(quán)利。農(nóng)業(yè)保險合同另有約定的除外。
　　八、鼓勵保險公司根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際和當?shù)剞r(nóng)業(yè)風險特點，開發(fā)產(chǎn)量保險、價格保險、指數(shù)保險等創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)保險條款和保險費率，積極開展試點，為農(nóng)戶提供保額適度、保障范圍更廣、滿足農(nóng)戶不同層次需求的保險產(chǎn)品。
　　九、保險公司應嚴格按照《農(nóng)業(yè)保險條例》的規(guī)定和本通知要求，對已報備的農(nóng)業(yè)保險條款和保險費率進行全面清理。存在不符情形的，須在2013年6月1日前完成修訂并重新報備。
　　十、保險公司應加強農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的管理，確保產(chǎn)品設計合法、合規(guī)、合理，報行一致。
　　十一、保險公司使用的農(nóng)業(yè)保險條款和保險費率中存在違反《農(nóng)業(yè)保險條例》、《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》及相關法律法規(guī)和本通知要求的，保監(jiān)會將依法責令其停止使用，限期修改；情節(jié)嚴重的，將在一定期限內(nèi)禁止申報新的保險條款和保險費率，并依法對相關責任人進行處罰。
　　十二、中國保險行業(yè)協(xié)會應當積極推進農(nóng)業(yè)保險條款和費率的通俗化、標準化工作，研究制訂行業(yè)示范性條款文本。
　　十三、保險公司開發(fā)的有政府政策支持的涉農(nóng)保險產(chǎn)品，參照適用本通知有關規(guī)定。
　　十四、本通知未作規(guī)定的，適用《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》的規(guī)定。
　　十五、農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織開發(fā)的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品管理辦法另行規(guī)定。
　　十六、本通知自下發(fā)之日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　中國保監(jiān)會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月7日