商務(wù)部

商務(wù)部關(guān)于公開(kāi)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)目錄的通知



根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我部目前保留的行政審批事項(xiàng)予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，并征求社會(huì)各界對(duì)進(jìn)一步取消和下放行政審批項(xiàng)目的意見(jiàn)。社會(huì)各界及公眾可填寫(xiě)征求意見(jiàn)反饋表，并通過(guò)以下途徑和方式反饋意見(jiàn)：

1、信函。郵寄地址：北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部辦公廳（郵編：100731）

2、電子郵件。電子郵箱：xzsp@mofcom.gov.cn

聯(lián)系人：楊蕊、林子清

聯(lián)系電話(huà)：65198592 、65197911

感謝社會(huì)各界對(duì)商務(wù)部行政審批事項(xiàng)改革工作的支持，歡迎大家提出寶貴意見(jiàn)或建議！


附件：1：商務(wù)部行政審批事項(xiàng)公開(kāi)目錄.doc
http://images.mofcom.gov.cn/www/201402/20140217204523620.doc
2：商務(wù)部行政審批事項(xiàng)征求意見(jiàn)反饋表.doc
http://images.mofcom.gov.cn/www/201402/20140217204713680.doc



商務(wù)部

2014年2月17日



附件1
商務(wù)部行政審批事項(xiàng)公開(kāi)目錄
項(xiàng)目
編碼 審批
部門(mén) 項(xiàng)目名稱(chēng) 子項(xiàng) 審批
類(lèi)別 　　設(shè)定依據(jù) 共同審批部門(mén) 審批對(duì)象 備注
18001 商務(wù)部 石油成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格審批 1.石油成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格審批 行政
許可 　　《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第183項(xiàng)：石油成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)資格審批，實(shí)施機(jī)關(guān)：商務(wù)部、省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)；《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕72號(hào)）第二款：“……國(guó)家經(jīng)貿(mào)委按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于清理整頓成品油流通企業(yè)和規(guī)范成品油流通秩序的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔1999〕637號(hào)）規(guī)定的條件和布局規(guī)劃要求，審核批準(zhǔn)并核發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》，企業(yè)憑批準(zhǔn)證書(shū)到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)”。 無(wú) 石油成品油批發(fā)申請(qǐng)企業(yè)
2.石油成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格審批 行政
許可 　　 無(wú) 石油成品油倉(cāng)儲(chǔ)申請(qǐng)企業(yè)
18002 商務(wù)部 境內(nèi)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)辦展項(xiàng)目審批 無(wú) 行政
許可 　　《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第179項(xiàng)：境內(nèi)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)辦展項(xiàng)目審批，實(shí)施機(jī)關(guān)：商務(wù)部；
　　《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)在我國(guó)境內(nèi)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)加強(qiáng)管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1997〕25號(hào)）：“三、對(duì)展覽面積在1000平方米以上的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，實(shí)行分級(jí)審批管理。（一）確需以國(guó)務(wù)院部門(mén)或省級(jí)人民政府名義主辦的國(guó)際展覽會(huì)、博覽會(huì)等，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。（二）國(guó)務(wù)院部門(mén)所屬單位主辦的，以及境外機(jī)構(gòu)主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批。（三）對(duì)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)主辦的和多省（自治區(qū)、直轄市）聯(lián)合主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)和出口商品交易會(huì)，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批。……（五）中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貿(mào)促會(huì)）系統(tǒng)單位主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，由貿(mào)促會(huì)審批并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案……（六）對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)凡涉及臺(tái)灣地區(qū)廠(chǎng)商或機(jī)構(gòu)參展的，應(yīng)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批，報(bào)國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室備案。海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部會(huì)同國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室審批”；
　　《在境內(nèi)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)管理暫行辦法》（外經(jīng)貿(mào)政發(fā)〔1998〕325號(hào)）第九條：“舉辦展覽面積在1000平方米（指展位總面積）以上的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)必須經(jīng)批準(zhǔn)，并實(shí)行分級(jí)審批。（一）以國(guó)務(wù)院部門(mén)或省級(jí)人民政府名義主辦的國(guó)際展覽會(huì)，以及由省級(jí)或副省級(jí)市人民政府主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)和出口商品交易會(huì)，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省級(jí)及副省級(jí)市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)和多省（自治區(qū)、直轄市）聯(lián)合主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)和出口商品交易會(huì)，由外經(jīng)貿(mào)部審批。（二）國(guó)務(wù)院部門(mén)所屬單位主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，以及境外機(jī)構(gòu)主辦的國(guó)際展覽會(huì)，報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批。（三）地方其他單位主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，由所在省、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)審批，并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。……（五）中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貿(mào)促會(huì)）系統(tǒng)單位主辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，由貿(mào)促會(huì)審批并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。對(duì)在北京以外地區(qū)舉辦的，主辦單位應(yīng)事先征得舉辦地外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)同意。（六）對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)凡涉及臺(tái)灣地區(qū)廠(chǎng)商或機(jī)構(gòu)參展事項(xiàng)，另行專(zhuān)項(xiàng)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批，報(bào)國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室備案。海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，由外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室審批。（七）舉辦為期在6個(gè)月以上的長(zhǎng)期展覽，主辦單位須事先報(bào)海關(guān)總署審核，經(jīng)海關(guān)總署同意后，報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批”；
　　《在祖國(guó)大陸舉辦臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)暫行管理辦法》（〔1998〕外經(jīng)貿(mào)臺(tái)發(fā)第792號(hào)）第5條：“舉辦海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，由外經(jīng)貿(mào)部會(huì)同國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室審批”；第6條：“除第五條規(guī)定外，舉辦其他對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)審批，報(bào)國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室備案。” 臺(tái)辦（僅在大陸舉辦的涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)） 國(guó)務(wù)院部門(mén)所屬單位；省級(jí)及副省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)；舉辦冠名“中國(guó)”對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)的地方其他單位；中央企業(yè)；舉辦冠以“海峽兩岸”、“兩岸”、“對(duì)臺(tái)”等字樣的涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)、未冠以以上字樣但臺(tái)灣地區(qū)廠(chǎng)商參展面積占總展出面積一半以上的經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)、臺(tái)灣地區(qū)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托大陸主辦方舉辦的經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)的單位
18003 商務(wù)部 依法應(yīng)由商務(wù)部審批的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更（含非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)設(shè)立）的審批 無(wú) 行政
許可 　　《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第五條：“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）審查批準(zhǔn)……”；第七條：“中外合作者在合作期限內(nèi)協(xié)商同意對(duì)合作企業(yè)合同作重大變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)……”；第十條：“中外合作者的一方轉(zhuǎn)讓其在合作企業(yè)合同中的全部或者部分權(quán)利、義務(wù)的，必須經(jīng)他方同意，并報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”；
　　《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》第六條：“設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)……”；第十條：“外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)……”；
　　《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第311號(hào)）第六條：“在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)，必須經(jīng)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部）審查批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。凡具備下列條件的，國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批……”；
　　《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令1995年第6號(hào)）第六條：“設(shè)立合作企業(yè)由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方人民政府審查批準(zhǔn)……”；
　　《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第301號(hào)）第七條：“設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部）審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)屬于下列情形的，國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直銷(xiāo)市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)……”；
　　《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第三條：“合營(yíng)各方簽訂的合營(yíng)協(xié)議、合同、章程，應(yīng)報(bào)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)（以下稱(chēng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）審查批準(zhǔn)……”；第十三條：“……約定合營(yíng)期限的合營(yíng)企業(yè)，合營(yíng)各方同意延長(zhǎng)合營(yíng)期限的，應(yīng)在距合營(yíng)期滿(mǎn)6個(gè)月前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)……”；第十四條：“……經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商同意，報(bào)請(qǐng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向國(guó)家工商行政管理主管部門(mén)登記，可終止合同……”。 無(wú) 投資者及外商投資企業(yè)
18004 商務(wù)部 對(duì)外承包工程資格審批 無(wú) 行政
許可 　　《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第527號(hào)）第七條：“對(duì)外承包工程的單位應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，取得對(duì)外承包工程資格”；第九條：“申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格，中央企業(yè)和中央管理的其他單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央單位）應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)……國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)和證明材料之日起30日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定”；
　　《對(duì)外承包工程資格管理辦法》（商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令2009年第9號(hào)）第七條：“申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格，中央企業(yè)和中央管理的其他單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央單位）應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提出申請(qǐng)”。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)內(nèi)企業(yè)
18005 商務(wù)部 援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定 無(wú) 行政
許可 　　《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第187項(xiàng)：援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定，實(shí)施機(jī)關(guān)：商務(wù)部。 無(wú) 相關(guān)申請(qǐng)企業(yè)
18006 商務(wù)部 國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）核準(zhǔn) 無(wú) 行政
許可 　　《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第191項(xiàng)：國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）核準(zhǔn)，實(shí)施機(jī)關(guān)：商務(wù)部；
　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2013年本）的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕47號(hào)）政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2013年本）：“十三、境外投資……國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）事項(xiàng)，涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，由商務(wù)部核準(zhǔn)；其他情形的，中央管理企業(yè)報(bào)商務(wù)部備案……”。 無(wú) 國(guó)內(nèi)企業(yè)
18007 商務(wù)部 對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn) 無(wú) 行政
許可 　　《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第527號(hào)）第三十一條：“對(duì)外承包工程的單位以投標(biāo)、議標(biāo)方式參與報(bào)價(jià)金額在國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的工程項(xiàng)目的，其銀行保函的出具等事項(xiàng)，依照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)的規(guī)定辦理”；
　　《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法》（商務(wù)部 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì)令 2011年第3號(hào)）第二條：“依法取得對(duì)外承包工程資格的企業(yè)或其他單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）以投標(biāo)或議標(biāo)方式承包合同報(bào)價(jià)金額不低于500萬(wàn)美元的境外建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在對(duì)外投標(biāo)或議標(biāo)前按照本辦法規(guī)定辦理投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)）”；第四條第一款：“商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)工作”；
　　《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第188項(xiàng)：對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)，實(shí)施機(jī)關(guān)：商務(wù)部。 無(wú) 國(guó)內(nèi)企業(yè)
18008 商務(wù)部 限制進(jìn)出口貨物的許可證審批 1.檸檬酸、天然砂（含標(biāo)準(zhǔn)砂，僅對(duì)港澳地區(qū)出口，全球禁止出口）、鐵合金出口許可 行政
許可 　　《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第十九條：“國(guó)家對(duì)限制進(jìn)口或者出口的貨物，實(shí)行配額、許可證等方式管理；對(duì)限制進(jìn)口或者出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理。實(shí)行配額、許可證管理的貨物、技術(shù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者經(jīng)其會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)許可，方可進(jìn)口或者出口……”；
　　《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第332號(hào)）第十一條：“國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制進(jìn)口貨物，實(shí)行許可證管理。實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物，依照本章第四節(jié)的規(guī)定執(zhí)行”；第三十六條：“國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制出口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制出口貨物，實(shí)行許可證管理”；
　　《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局令2008年第7號(hào)）第五條：“商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作”；第九條：“有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品，限制進(jìn)口……”；第十條：“……限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品，實(shí)行配額、許可證管理”；第十一條：“國(guó)家限制進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品稱(chēng)為重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品……重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行進(jìn)口許可證管理”；
　　《貨物出口許可證管理辦法》（商務(wù)部令2008年第11號(hào)）第二條：“國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的貨物出口許可證制度。國(guó)家對(duì)限制出口的貨物實(shí)行出口許可證管理”；第三條：“商務(wù)部是全國(guó)出口許可證的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制定出口許可證管理辦法及規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查出口許可證管理辦法的執(zhí)行情況，處罰違規(guī)行為。商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整和發(fā)布年度《出口許可證管理貨物目錄》。商務(wù)部負(fù)責(zé)制定、調(diào)整和發(fā)布年度《出口許可證管理貨物分級(jí)發(fā)證目錄》。《出口許可證管理貨物目錄》和《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》由商務(wù)部以公告形式發(fā)布”。 無(wú) 企業(yè)
2.活牛（對(duì)港澳以外市場(chǎng)）、活豬（對(duì)港澳以外市場(chǎng)）、活雞（對(duì)港澳以外市場(chǎng)）、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、部分金屬及制品、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、鉬制品、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、硫酸二鈉、焦炭、炭化硅、礬土、氟石出口許可 行政
許可 　　 無(wú) 企業(yè)
3.重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可 行政
許可 　　 無(wú) 企業(yè)
4.汽車(chē)、摩托車(chē)出口許可 行政
許可 　　 工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 汽車(chē)、摩托車(chē)企業(yè)
18009 商務(wù)部 直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更審批 無(wú) 行政
許可 　　《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)）第九條：“申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起7日內(nèi)，將申請(qǐng)文件、資料報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件、資料之日起90日內(nèi)，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)的意見(jiàn)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。”第十條：“直銷(xiāo)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供符合前款規(guī)定條件的證明文件和資料，并應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。獲得批準(zhǔn)后，依法向工商行政管理部門(mén)辦理登記。”第十一條：“直銷(xiāo)企業(yè)有關(guān)本條例第八條所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。” 國(guó)家工商總局、公安部 企業(yè)
18010 商務(wù)部 貨物自動(dòng)進(jìn)口許可 1.原油、成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量許可 行政
許可 　　《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第十五條：“國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要，可以對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可并公布其目錄。實(shí)行自動(dòng)許可的進(jìn)出口貨物，收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前提出自動(dòng)許可申請(qǐng)的，國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以許可；未辦理自動(dòng)許可手續(xù)的，海關(guān)不予放行……”；
　　《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第332號(hào)）第二十二條：“基于監(jiān)測(cè)貨物進(jìn)口情況的需要，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)可以按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分，對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理。實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物目錄，應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前21天公布”；第二十三條：“進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物，均應(yīng)當(dāng)給予許可”；第二十四條：“進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后，立即發(fā)放自動(dòng)進(jìn)口許可證明；在特殊情況下，最長(zhǎng)不得超過(guò)10天。進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)發(fā)放的自動(dòng)進(jìn)口許可證明，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)”；
　　《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局令2008年第7號(hào)）第六條：“……基于進(jìn)口監(jiān)測(cè)需要，對(duì)部分自由進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口自動(dòng)許可”。 無(wú) 進(jìn)口企業(yè)
2.牛肉、豬肉及副產(chǎn)品、羊肉、肉雞、鮮奶、奶粉、大豆、油菜籽、植物油、豆粕、煙草、二醋酸纖維絲束、銅精礦、煤、鐵礦石、鋁土礦、氧化鋁、化肥、鋼材進(jìn)口許可 行政
許可 　　 地方商務(wù)主管部門(mén) 進(jìn)口企業(yè)
3.機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動(dòng)許可管理 行政
許可 　　 無(wú) 進(jìn)口企業(yè)
18011 商務(wù)部 赴臺(tái)灣地區(qū)舉辦招商、辦展、參展活動(dòng)審批 無(wú) 行政
許可 　　《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第178項(xiàng)：赴臺(tái)灣地區(qū)舉辦招商、辦展、參展活動(dòng)審批，實(shí)施機(jī)關(guān)：商務(wù)部。 臺(tái)辦 依法注冊(cè)登記的大陸企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)
18012 商務(wù)部 經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查 無(wú) 行政
許可 　　《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第二十一條：“經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中”；第二十五條：“國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營(yíng)者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi)，對(duì)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行初步審查，作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定，并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者。國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出決定前，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出不實(shí)施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中”；第二十六條：“國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)自收到經(jīng)營(yíng)者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi)，對(duì)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行初步審查，作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定，并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者。作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。審查期間，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者，可以延長(zhǎng)前款規(guī)定的審查期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日……國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)逾期未作出決定的，經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中”；
　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第529號(hào)）第三條：“經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中……”。 無(wú) 達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者集中
18013 商務(wù)部 進(jìn)出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 1.糧食進(jìn)口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第十一條：“國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)；但是，國(guó)家允許部分?jǐn)?shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的除外。實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目錄，由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)確定、調(diào)整并公布”；
　　《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第332號(hào)）第四十五條：“國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的進(jìn)出口貨物目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)制定、調(diào)整并公布”；第四十六條：“國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分確定國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)名錄并予以公布”；
　　《中華人民共和國(guó)煤炭法》第五十六條第二款：“具備條件的大型煤炭企業(yè)經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)依法許可，有權(quán)從事煤炭出口經(jīng)營(yíng)”。 發(fā)展改革委 企業(yè)
2.糖進(jìn)口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　 無(wú) 企業(yè)
3.煙草進(jìn)口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　 煙草局 中國(guó)煙草總公司
4.化肥進(jìn)口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　 無(wú) 企業(yè)
5.煤炭出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　 發(fā)展改革委 企業(yè)
6.大米出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　 發(fā)展改革委 企業(yè)
7.玉米出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　 發(fā)展改革委 企業(yè)
8.鎢及鎢制品出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　 無(wú) 企業(yè)
9.銻及銻制品出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　 無(wú) 企業(yè)
10.白銀出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　 無(wú) 企業(yè)
11.原油進(jìn)出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　 無(wú) 企業(yè)
12.成品油進(jìn)出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　 無(wú) 企業(yè)
13.棉花進(jìn)出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定 行政
許可 　　 發(fā)展改革委 企業(yè)
18014 商務(wù)部 限制進(jìn)出口貨物的配額審批 1.工業(yè)品出口配額許可（含邊貿(mào)配額）：鎢、銻、白銀、銦、鉬、錫及錫制品、稀土、磷礦石、原油、成品油、煤炭 行政
許可 　　《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第十六條：“國(guó)家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口：（一）為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；（二）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；（三）為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；（四）國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；（五）輸往國(guó)家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限，需要限制出口的；（六）出口經(jīng)營(yíng)秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的；（七）為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；（八）對(duì)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；（九）為保障國(guó)家國(guó)際金融地位和國(guó)際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；（十）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；（十一）根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的”；第十八條：“國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)，依照本法第十六條和第十七條的規(guī)定，制定、調(diào)整并公布限制或者禁止進(jìn)出口的貨物、技術(shù)目錄。國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者由其會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以在本法第十六條和第十七條規(guī)定的范圍內(nèi)，臨時(shí)決定限制或者禁止前款規(guī)定目錄以外的特定貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口”；第十九條：“國(guó)家對(duì)限制進(jìn)口或者出口的貨物，實(shí)行配額、許可證等方式管理；對(duì)限制進(jìn)口或者出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理。實(shí)行配額、許可證管理的貨物、技術(shù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者經(jīng)其會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)許可，方可進(jìn)口或者出口……”；
　　《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第332號(hào)）第十一條：“國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制進(jìn)口貨物，實(shí)行許可證管理。實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物，依照本章第四節(jié)的規(guī)定執(zhí)行”；第三十五條：“有對(duì)外貿(mào)易法第十六條第（一）、（二）、（三）、（七）項(xiàng)規(guī)定情形之一的貨物，限制出口。其他法律、行政法規(guī)規(guī)定限制出口的，依照其規(guī)定。限制出口的貨物目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布……”；第三十六條：“國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制出口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制出口貨物，實(shí)行許可證管理”。 發(fā)展改革委、海關(guān)總署（原油、成品油、煤炭） 企業(yè)（錫為地方商務(wù)部門(mén)）
2.農(nóng)產(chǎn)品出口配額許可：糧食（含邊貿(mào)、種用、自用）、糧食制粉（小麥粉、玉米粉、大米粉）、活畜禽（供港澳活豬、活牛、活雞）、鋸材 行政
許可 　　 無(wú) 申請(qǐng)省市及企業(yè)
3.出口配額招標(biāo)許可：滑石粉（塊）、鎂砂、甘草及甘草制品、藺草及藺草制品 行政
許可 　　 無(wú) 申請(qǐng)企業(yè)
18015 商務(wù)部 進(jìn)口關(guān)稅配額審批 1.羊毛、毛條、食糖進(jìn)口關(guān)稅配額許可 行政
許可 　　《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第十九條：“……國(guó)家對(duì)部分進(jìn)口貨物可以實(shí)行關(guān)稅配額管理”；第二十條：“進(jìn)出口貨物配額、關(guān)稅配額，由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，按照公開(kāi)、公平、公正和效益的原則進(jìn)行分配。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定”；
　　《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第332號(hào)）第二十七條：“進(jìn)口配額管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額總量。配額申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在每年10月15日至10月30日向進(jìn)口配額管理部門(mén)提出關(guān)稅配額的申請(qǐng)”；第二十八條：“關(guān)稅配額可以按照對(duì)所有申請(qǐng)統(tǒng)一辦理的方式分配”；第二十九條：“按照對(duì)所有申請(qǐng)統(tǒng)一辦理的方式分配關(guān)稅配額的，進(jìn)口配額管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前作出是否發(fā)放配額的決定”。 無(wú) 企業(yè)
2.化肥進(jìn)口關(guān)稅配額進(jìn)口許可 行政
許可 　　 無(wú) 企業(yè)
18016 商務(wù)部 供港澳活畜禽經(jīng)營(yíng)權(quán)審批 無(wú) 行政
許可 　　《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第332號(hào)）第四十九條：“國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)基于維護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序的需要，可以在一定期限內(nèi)對(duì)部分貨物實(shí)行指定經(jīng)營(yíng)管理。實(shí)行指定經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)出口貨物目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)制定、調(diào)整并公布”；第五十條：“確定指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)制定并在實(shí)施前公布。指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)名錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)公布”；第五十一條：“除本條例第四十七條規(guī)定的情形外，未列入國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)名錄和指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)名錄的企業(yè)或者其他組織，不得從事實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理、指定經(jīng)營(yíng)管理的貨物的進(jìn)出口貿(mào)易”。 質(zhì)檢總局 相關(guān)申請(qǐng)企業(yè)
18017 商務(wù)部 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口審批 無(wú) 行政
許可 　　《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》（國(guó)務(wù)院令第480號(hào)）第三條：“國(guó)家對(duì)核出口實(shí)行嚴(yán)格管制，嚴(yán)格履行所承擔(dān)的不擴(kuò)散核武器的國(guó)際義務(wù)……”；第六條：“核出口由國(guó)務(wù)院指定的單位專(zhuān)營(yíng)，任何其他單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)”；第十條：“國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核出口申請(qǐng)表及本條例第七條所列文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)，提出審查意見(jiàn)，并通知申請(qǐng)人；經(jīng)審查同意的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況，依照下列規(guī)定處理：（一）出口核材料的，轉(zhuǎn)送國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)復(fù)審或者國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)復(fù)審；（二）出口核設(shè)備或者反應(yīng)堆用非核材料及其相關(guān)技術(shù)的，轉(zhuǎn)送商務(wù)部復(fù)審或者商務(wù)部會(huì)同國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)等有關(guān)部門(mén)復(fù)審……”；第十二條：“核出口申請(qǐng)依照本條例規(guī)定經(jīng)復(fù)審或者審批同意的，由商務(wù)部頒發(fā)核出口許可證”；
　　《中華人民共和國(guó)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》（國(guó)務(wù)院令第484號(hào)）第三條：“國(guó)家對(duì)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口實(shí)行嚴(yán)格管制……”；第五條：“國(guó)家對(duì)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口實(shí)行許可證管理制度”；第十三條：“核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口申請(qǐng)經(jīng)審查許可的，由商務(wù)部頒發(fā)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可證件……”；
　　《中華人民共和國(guó)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》（國(guó)務(wù)院令第365號(hào)）第十二條：“生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口申請(qǐng)經(jīng)審查許可的，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)向申請(qǐng)人頒發(fā)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可證件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出口許可證件），并書(shū)面通知海關(guān)”；
　　《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》（國(guó)務(wù)院令第361號(hào)）第四條：“國(guó)家對(duì)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口實(shí)行許可證件管理制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得出口導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)”；第十一條：“對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益有重大影響的導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)……”；第十二條：“導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口申請(qǐng)經(jīng)審查許可的，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)頒發(fā)導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出口許可證件），并書(shū)面通知海關(guān)”；
　　《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）第二十六條：“申請(qǐng)進(jìn)口或者出口易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)審批，取得進(jìn)口或者出口許可證后，方可從事進(jìn)口、出口活動(dòng)……”；
　　《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、海關(guān)總署令2002年第33號(hào)）第四條：“國(guó)家對(duì)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口實(shí)行嚴(yán)格管理，防止《管制清單》所列物項(xiàng)和技術(shù)被用于化學(xué)武器目的”；第五條：“國(guó)家對(duì)《管制清單》所列物項(xiàng)和技術(shù)的出口實(shí)行許可制度”；第十一條：“對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或外交政策有重大影響的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)”；第十二條：“有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口申請(qǐng)經(jīng)審查許可的，由外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可證，并書(shū)面通知海關(guān)”。 國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén) 企業(yè)
18018 商務(wù)部 重點(diǎn)敏感商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)出口審批和內(nèi)銷(xiāo)審批 無(wú) 行政
許可 　　《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第三十三條：“企業(yè)從事加工貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和加工貿(mào)易合同向海關(guān)備案，加工貿(mào)易制成品單位耗料量由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定核定。加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口。其中使用的進(jìn)口料件，屬于國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)予保稅的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理核銷(xiāo)手續(xù)；屬于先征收稅款的，依法向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)的，海關(guān)憑準(zhǔn)予內(nèi)銷(xiāo)的批準(zhǔn)文件，對(duì)保稅的進(jìn)口料件依法征稅；屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件”；
　　《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第十八條：“國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)，依照本法第十六條和第十七條的規(guī)定，制定、調(diào)整并公布限制或者禁止進(jìn)出口的貨物、技術(shù)目錄。國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者由其會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以在本法第十六條和第十七條規(guī)定的范圍內(nèi)，臨時(shí)決定限制或者禁止前款規(guī)定目錄以外的特定貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口”；
　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口料件試行銀行保證金臺(tái)賬制度的批復(fù)》（國(guó)函〔1995〕109號(hào)）第二條：“外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要嚴(yán)格按規(guī)定審批合同，核查經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易單位及加工生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力，防止‘三無(wú)’（無(wú)工廠(chǎng)、無(wú)加工設(shè)備、無(wú)工人）企業(yè)利用加工貿(mào)易進(jìn)行走私活動(dòng)”。 無(wú) 從事重點(diǎn)敏感商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)
18019 商務(wù)部 臺(tái)灣非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在大陸設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)審批 無(wú) 行政
許可 　　《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第192項(xiàng)：臺(tái)灣非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在大陸設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)審批,實(shí)施機(jī)關(guān)：商務(wù)部；
　　《關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1980〕272號(hào)）第一條：“為了有利于發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往，管理外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織常駐中國(guó)的代表機(jī)構(gòu)特制訂本規(guī)定”；
　　《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外國(guó)投資管理委員會(huì)關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定〉中若干問(wèn)題的說(shuō)明的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1981〕64號(hào)）第一條：“《國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》第一條中的‘其它經(jīng)濟(jì)組織’是指從事經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)、金融業(yè)務(wù)活動(dòng)，但又不稱(chēng)為公司、企業(yè)的組織，還包括如日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、日本國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會(huì)、美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)、加中貿(mào)易理事會(huì)等非營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體”；
　　《關(guān)于審批和管理外國(guó)企業(yè)在華常駐代表機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則》（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令1995年第3號(hào)）第一條：“為發(fā)展我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)國(guó)際間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加強(qiáng)對(duì)外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)管理，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院1980年10月30日發(fā)布的《關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》，特制定本實(shí)施細(xì)則”；第三十二條：“臺(tái)灣、香港和澳門(mén)地區(qū)的企業(yè)申請(qǐng)?jiān)诖箨懺O(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行”。 臺(tái)辦 在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立的從事經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資合作等活動(dòng)，但又不稱(chēng)為公司、企業(yè)、基金會(huì)的組織
18020 商務(wù)部 鼓勵(lì)類(lèi)外商投資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)審批 無(wú) 非行政許可審批 　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕37號(hào)）第一款：“（一）對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)和限制乙類(lèi)，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項(xiàng)目……”；第二款：“（二）項(xiàng)目單位憑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審批機(jī)構(gòu)出具的確認(rèn)書(shū)，其中外商投資項(xiàng)目還須憑外經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件和工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到其主管海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù)”。
　　《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)規(guī)劃〔1998〕250號(hào)）第七款：“……限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委出具項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)。外商投資企業(yè)限額以上增資項(xiàng)目，仍按原審批程序?qū)徟�并出具�?xiàng)目確認(rèn)書(shū)”。 發(fā)展改革委 外商投資企業(yè)
18021 商務(wù)部 出口信貸相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)審批 無(wú) 非行政許可審批 　　《關(guān)于大型出口信貸及出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目的報(bào)批程序》（外經(jīng)貿(mào)機(jī)電發(fā)〔2001〕282號(hào)）第五條：“企業(yè)在得到有關(guān)商會(huì)參加對(duì)外投、議標(biāo)的推薦或項(xiàng)目許可后，即可向銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出口信貸和出口信用保險(xiǎn)。銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家出口信貸和出口信用保險(xiǎn)管理的規(guī)定，對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)審，對(duì)預(yù)審合格的出具項(xiàng)目承貸意向書(shū)和承保意向書(shū)，同時(shí)抄送外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部、外交部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，并開(kāi)始正式介入項(xiàng)目，參與有關(guān)談判，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)工作。銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未予出具承貸和承保意向書(shū)的企業(yè)，不得擅自對(duì)外投標(biāo)和簽訂合同”；第六條：“企業(yè)中標(biāo)后，地方政府管理的企業(yè)按隸屬關(guān)系，由具有省級(jí)管理權(quán)限的地方人民政府對(duì)其進(jìn)行資信及資格審查后提交項(xiàng)目申請(qǐng)和項(xiàng)目的初步分析報(bào)告報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部，抄報(bào)財(cái)政部；中央管理的企業(yè)，直接將項(xiàng)目申請(qǐng)和項(xiàng)目的初步分析報(bào)告報(bào)送外經(jīng)貿(mào)部，抄報(bào)財(cái)政部”；第七條：“外經(jīng)貿(mào)部收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，分別征求外交部、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等單位意見(jiàn)。銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定分別對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審，對(duì)出口信貸復(fù)審合格的向外經(jīng)貿(mào)部報(bào)送承貸方案并抄報(bào)財(cái)政部；對(duì)出口信用保險(xiǎn)復(fù)審合格的向財(cái)政部報(bào)送承保方案并抄報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。外經(jīng)貿(mào)部綜合各單位審核意見(jiàn)后，將項(xiàng)目上報(bào)國(guó)務(wù)院審批”；第八條：“項(xiàng)目經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，按部門(mén)職責(zé)分工，外經(jīng)貿(mào)部通知相關(guān)的地方政府或中央管理企業(yè)及銀行，財(cái)政部通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)正式辦理信貸和保險(xiǎn)手續(xù)”；第九條：“企業(yè)在項(xiàng)目得到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)前簽訂商務(wù)合同，須在合同中寫(xiě)明‘以中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)為生效條件’。在項(xiàng)目得到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，商務(wù)合同方可對(duì)外生效。” 財(cái)政部、外交部 政策性金融機(jī)構(gòu)（包括中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司）、申請(qǐng)政策性出口信貸及出口信用保險(xiǎn)支持的出口企業(yè)