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  • 關(guān)于民營企業(yè)職工持股的法律分析

    [ 金澤清 ]——(2007-5-15) / 已閱66503次

    從以上規(guī)定可以看出,基本上都是規(guī)定可以退出或者轉(zhuǎn)讓,但是所依據(jù)的是公司上年度每股凈資產(chǎn)。但是本案中H公司規(guī)定是購買該股份的出資額本金加上以年利息10%計(jì)算的利息。這個(gè)就存在很大的問題。首先,出資入股是種投資行為,自然就有了風(fēng)險(xiǎn)和收益,那么作為股東價(jià)值的表現(xiàn),股權(quán)價(jià)格自然是跟凈資產(chǎn)值掛鉤,股東責(zé)任也是享受收益承擔(dān)損失的。但是本案中H公司采取固定利息的所謂計(jì)算方式,無形中也是與內(nèi)部債券相似。這種約定事實(shí)上也起不到真正的凝聚力作用,因?yàn)橛泄潭ㄊ找娴某兄Z,那么職工是否會真的作為股權(quán)來對待呢?恐怕未必能夠起到股東心態(tài)的轉(zhuǎn)變。

    同時(shí),必須注意到的是,本案中職工是繳納股金到公司,而其所持股份是直接由公司與其個(gè)人簽發(fā)確認(rèn),并沒有職工持股會這個(gè)組織。無論是美國還是我國的相關(guān)慣例或者規(guī)定中,職工個(gè)人與公司之間所建立的股東關(guān)系是通過持股會這個(gè)組織進(jìn)行的,而本案中的H公司與職工之間事實(shí)上是隱名股東的關(guān)系。職工直接就成為了公司在冊股東,那么這個(gè)就直接成為公司法意義上的股東。那么根據(jù)公司法第三十六條規(guī)定公司成立后,股東不得抽逃出資。如此看來該所謂退出機(jī)制等于無效規(guī)定。

    至于回購情形來說,根據(jù)公司法第七十五條“有下列情形之一的,對股東會該項(xiàng)決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價(jià)格收購其股權(quán):(一)公司連續(xù)五年不向股東分配利潤,而公司該五年連續(xù)盈利,并且符合本法規(guī)定的分配利潤條件的;(二)公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓主要財(cái)產(chǎn)的;(三)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn),股東會會議通過決議修改章程使公司存續(xù)的。“

    所以說民營企業(yè)在處理職工持股退出機(jī)制的時(shí)候,需要認(rèn)真分析研究方可確定。

    (四)、股權(quán)管理與信托組織的角色定義

    在美國,職工與公司不是直接的股東關(guān)系,而是通過持股管理的機(jī)構(gòu)——員工股份信托基金。這是一個(gè)可以控制員工股份的獨(dú)立和合法的實(shí)體,即員工股份信托基金會。該基金掌握和控制這個(gè)計(jì)劃的所有資產(chǎn)⑩[11]。

    在我國,初期都是以工會下屬的職工持股會進(jìn)行的,如南京市職工持股規(guī)定對職工持股會定義為:職工持股會是在工會指導(dǎo)下,從事內(nèi)部職工股管理,代表持有內(nèi)部職工股的職工行使股東權(quán)利,并以企業(yè)工會社團(tuán)法人名義承擔(dān)民事責(zé)任的組織。而上海市對于職工持股會成立的規(guī)定是:

    (1)依照《公司法》規(guī)定條件設(shè)立的有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司;

    (2)持有內(nèi)部職工股的職工共同制定持股會章程;

    (3)建立符合本辦法要求的職工持股會的組織機(jī)構(gòu);

    (4)原企業(yè)資產(chǎn)必須重新評估,國有企業(yè)資產(chǎn)評估后需經(jīng)市資辦確認(rèn);

    (5)公司工會同意設(shè)立職工持股會的證明;

    (6)新辦企業(yè)申辦確定法定代表人的同時(shí),須明確工會籌備組負(fù)責(zé)人,在開業(yè)的同時(shí)建立工會,承擔(dān)職工持股會相應(yīng)職責(zé);

    (7)已經(jīng)改制的公司,建立職工持股會需要董事會的決議。

    由此可以看出,我國最初的職工持股會是隸屬于工會下的機(jī)構(gòu),但是職工持股會與我國《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》中的“社會團(tuán)體”存在重要區(qū)別:

    ①社會團(tuán)體不得從事贏利性的經(jīng)營活動,而職工持股會是一種注重投資收益的主體。

    ②企事業(yè)單位在本單位內(nèi)部活動的團(tuán)體不屬于社團(tuán)登記范圍,而職工持股會的職責(zé)恰恰是主要管理企業(yè)內(nèi)部的股份工作,不從事對外業(yè)務(wù)。

    ③職工持股會的注冊資金與企業(yè)法人的要求一樣,與社團(tuán)的活動資金概念不同。

    因此,民政部已經(jīng)表示不再以“社會團(tuán)體”名義登記職工持股會。但是作為職工持股這個(gè)法律行為來說,就會存在著一個(gè)悖論——職工個(gè)體與公司之間建立股東關(guān)系的話,那么就成為單個(gè)意義上的股東,而職工持股是計(jì)劃,是種集體行為。此外現(xiàn)有的法律規(guī)定導(dǎo)致了,職工持股會組織不能存在,而唯一可以作為職工權(quán)益代表的法定組織——工會,根據(jù)工會法又沒有允許工會持股的相關(guān)規(guī)定。

    如果從職工股東權(quán)益保護(hù)和企業(yè)運(yùn)營順暢,減少法律風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)角度上說,信托持股是非常必要的。在信托法頒布實(shí)施后,規(guī)范職工持股計(jì)劃的下一步就是引入信托機(jī)制,進(jìn)行制度創(chuàng)新。當(dāng)前信托是實(shí)現(xiàn)職工持股的一個(gè)最佳平臺,它有利于解決職工參與企業(yè)管理,并具有稅收方面的優(yōu)勢,因此信托投資公司是一個(gè)比較合適的受托人。關(guān)于職工出資能力不足的問題,則可以通過職工身份置換、工資獎(jiǎng)金結(jié)余和作為受托人的信托公司來解決。事實(shí)上,美國采取的員工持股信托基金這個(gè)模式是值得考慮的。

    五、職工持股模式推薦——信托基金持股和期權(quán)導(dǎo)入

    在知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下任何一個(gè)企業(yè)的投資都是兩種資本的投入,即股東投入的貨幣資本和企業(yè)職工投入的人力資本;因此,任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理都是兩種資本的結(jié)合——貨幣資本與人力資本的結(jié)合,而且人力資本發(fā)揮著重要作用。

    由于現(xiàn)行職工持股法案都是在以國有資產(chǎn)或者國有控股的企業(yè)為主體進(jìn)行的,而民營企業(yè)其產(chǎn)權(quán)非常清晰明確,而其采取職工持股的目標(biāo)也很清楚:

    1、形成穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。由于職工持股計(jì)劃對股份轉(zhuǎn)讓等有規(guī)范的約束,對穩(wěn)定職工隊(duì)伍、加強(qiáng)內(nèi)部職工管理將起到積極的作用,也因此有利于形成穩(wěn)定的股東,防止企業(yè)被收購和過度投機(jī)。

    2、增加職工的收入。職工通過持股分紅,將獲得一筆可觀的收入。

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