[ 葉文炳 ]——(2004-5-15) / 已閱42683次
或無法進行剝離,程序透明公開也就不能真正實現(xiàn)。
4、現(xiàn)行的審判管理模式中審判程序性事務權(quán)與司法決定權(quán)揉合在一起行使,
不能適時地充分體現(xiàn)司法公信力(公正)理念。
當今肩負著審判任務的法官們,即使他們有崇高的品格,也會因法官門檻的準入
不高、辦案的自我低調(diào)、判決書的格式局限和社會現(xiàn)行的法治氛圍等等原因無法
凸現(xiàn)出法官的個性化一面,從而使法官自身很難具備自然性的公信力,因而,在
這樣法言法語的環(huán)境里,要提高案件結(jié)果的公信力只有二個辦法:一是準確適用
法律;二是借助程序公信力來影響結(jié)果的公信力。現(xiàn)行的審判運作模式,由各個
主辦案件業(yè)務庭自行決定程序事務性工作,這樣的模式使得一個分角色、以民主
形式來體現(xiàn)法院整體公信力的方式也不能很好實現(xiàn)。實際上,在法官個性化公信
力不很高的時期,在整體司法決定權(quán)保證完整的基礎上,盡可能分權(quán)制約是當今
最佳的司法管理模式。而現(xiàn)行的模式簡單將適用法律權(quán)與程序決定權(quán)均放在一個
法官手里,司法公信力自然也就少了民主和加固的壞節(jié),因此說,在很大程度上
影響著公信力的形成。
根據(jù)筆者對現(xiàn)行的審判管理方式所體現(xiàn)出的司法理念進行分析,已經(jīng)清楚地
看到,由中立、公正、獨立、民主、效率、公開等因素所構(gòu)成的現(xiàn)代司法理念很
難在這樣的審判管理模式里得到充分體現(xiàn),由此,也決定了對法院的審判管理模
式進行改革是必要的。同時,根據(jù)比較原則來看,行政管理職能同司法裁決權(quán)逐
步分離開來,推行一種有縱向意義上的審判行政事務與審判權(quán)剝離改革的管理模
式,是充分體現(xiàn)現(xiàn)代司法理念之所需,之必須。
三、建立具有現(xiàn)代司法理念的審判管理制度
什么的審判管理制度才更能充分體現(xiàn)出現(xiàn)代司法理念呢?這個問題一直是司
法改革重中之重的問題。要建立一個能充分體現(xiàn)現(xiàn)司法理念的審判管理制度,最
重要的不是簡單排斥審判程序管理事務,而是要隨著社會分工的發(fā)展和根據(jù)法院
審判自身的規(guī)律要求,將審判中的程序管理職能同審判的司法裁決職能逐步分離
開來,推行一種有縱向意義上的審判程序事務權(quán)與審判權(quán)剝離改革,強調(diào)角色分
化,從而使改革后的審判管理充分體現(xiàn)出中立、公正、獨立、民主、效率、公開
的現(xiàn)代司法理念。當前,許多法院在司法管理運行模式改革中,以成立了“大立
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